2025 में, संयुक्त राज्य सरकार ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता से संबंधित कार्यकारी आदेशों की एक श्रृंखला जारी की, जिन्हें सामूहिक रूप से US AI Orders 2025 के रूप में संदर्भित किया जाता है। राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित इन निर्देशों ने AI प्रौद्योगिकियों के विकास, तैनाती और शासन के लिए एक व्यापक संघीय ढांचा स्थापित किया। आदेशों ने राष्ट्रीय सुरक्षा, आर्थिक प्रतिस्पर्धात्मकता, नियामक निरीक्षण और सार्वजनिक तथा निजी दोनों क्षेत्रों में AI के नैतिक उपयोग सहित कई मुद्दों को संबोधित किया। उन्होंने AI नीति के प्रति अमेरिकी दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित किया, जो काफी हद तक हस्तक्षेप-मुक्त रुख से अधिक सक्रिय और संरचित संघीय भूमिका की ओर बढ़ रहा था।
कार्यकारी आदेश जनरेटिव AI और बड़े भाषा मॉडल प्रौद्योगिकियों में तेजी से प्रगति की पृष्ठभूमि में जारी किए गए थे, जो ओपनएआई, एंथ्रोपिक और गूगल डीपमाइंड जैसे प्रमुख उद्योग खिलाड़ियों द्वारा संचालित थे। आदेशों ने यह सुनिश्चित करने की मांग की कि अमेरिका AI में अपना नेतृत्व बनाए रखे, साथ ही राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरे, आर्थिक व्यवधान और नागरिक स्वतंत्रता के क्षरण सहित संभावित जोखिमों को कम करे। निर्देशों का उद्देश्य संघीय एजेंसियों में प्रयासों का समन्वय करना, AI खरीद को सुव्यवस्थित करना और AI मानकों पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना भी था।
राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा
2025 के आदेशों का एक केंद्रीय घटक राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा रणनीतियों में AI का एकीकरण था। आदेशों ने रक्षा विभाग और खुफिया समुदाय को सैन्य अनुप्रयोगों के लिए AI को अपनाने में तेजी लाने का निर्देश दिया, जिसमें स्वायत्त प्रणाली, साइबर सुरक्षा और खुफिया विश्लेषण शामिल हैं। विशिष्ट प्रावधानों ने महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे को AI-सक्षम खतरों से बचाने के लिए होमलैंड सुरक्षा विभाग के भीतर एक नए AI सुरक्षा केंद्र की स्थापना का आह्वान किया। आदेशों ने युद्ध में AI के जिम्मेदार उपयोग के लिए दिशानिर्देशों के विकास को भी अनिवार्य किया, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून के अनुपालन पर जोर दिया गया।
आदेशों ने AI-सक्षम गलत सूचना और चुनावों में विदेशी हस्तक्षेप के जोखिम को भी संबोधित किया। संघीय एजेंसियों को दुर्भावनापूर्ण सामग्री का पता लगाने और उसका मुकाबला करने के लिए AI उपकरण तैनात करने का निर्देश दिया गया, साथ ही भाषण की स्वतंत्रता की रक्षा भी की गई। इसके अलावा, आदेशों ने राष्ट्रीय सुरक्षा तंत्र को जैविक और रासायनिक एजेंटों सहित सामूहिक विनाश के हथियारों के विकास में AI के उपयोग की संभावना का आकलन करने और उन्नत AI चिप्स और मॉडल पर निर्यात नियंत्रण लागू करने की आवश्यकता की।
आर्थिक प्रतिस्पर्धात्मकता और नवाचार
अमेरिकी आर्थिक प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करने के लिए, आदेशों में AI अनुसंधान और विकास, कार्यबल प्रशिक्षण और उद्योगों में AI को अपनाने का समर्थन करने के उपाय शामिल थे। संघीय सरकार ने एमआईटी सीएसएआईएल, स्टैनफोर्ड एआई लैब और बर्कले एआई रिसर्च जैसे संस्थानों में AI अनुसंधान के लिए धन बढ़ाने की प्रतिबद्धता जताई। आदेशों ने एक राष्ट्रीय AI प्रतिभा पाइपलाइन भी स्थापित की, जिसमें AI-संबंधित क्षेत्रों में श्रमिकों को फिर से प्रशिक्षित करने और सुव्यवस्थित वीज़ा प्रक्रियाओं के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय प्रतिभा को आकर्षित करने के कार्यक्रम शामिल थे।
आदेशों ने अर्धचालक विनिर्माण सहित घरेलू AI बुनियादी ढांचे के विकास को प्रोत्साहित किया। टीएसएमसी, इंटेल और एएमडी जैसी कंपनियों के साथ साझेदारी में, संघीय सरकार का लक्ष्य विदेशी चिप उत्पादन पर निर्भरता कम करना था। आदेशों ने स्वास्थ्य सेवा, परिवहन और विनिर्माण जैसे क्षेत्रों में AI के उपयोग को भी बढ़ावा दिया, जिसमें स्वायत्त वाहनों में वेमो और टेस्ला ऑटोपायलट और चिकित्सा रोबोटिक्स में इंट्यूटिव सर्जिकल के लिए विशिष्ट पहल शामिल थीं।
नियामक ढांचा और निरीक्षण
2025 के आदेशों ने सार्वजनिक सुरक्षा और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए उनके संभावित जोखिम के आधार पर AI प्रणालियों के लिए एक स्तरीकृत नियामक ढांचा पेश किया। उच्च-जोखिम वाली AI प्रणालियाँ, जैसे कि महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे, स्वास्थ्य सेवा और कानून प्रवर्तन में उपयोग की जाने वाली, संघीय एजेंसियों द्वारा अनिवार्य परीक्षण और प्रमाणन के अधीन होंगी। आदेशों ने एक नया AI नियामक आयोग बनाया, जो शिक्षा, उद्योग और नागरिक समाज के विशेषज्ञों से बना था, जो अनुपालन की देखरेख करेगा और प्रौद्योगिकी के विकसित होने पर नियमों को अद्यतन करेगा।
कम-जोखिम वाले AI अनुप्रयोगों के लिए, आदेशों ने स्वैच्छिक दिशानिर्देशों और उद्योग सर्वोत्तम प्रथाओं के साथ एक स्व-नियामक दृष्टिकोण का समर्थन किया। आदेशों ने AI प्रणालियों के लिए पारदर्शिता आवश्यकताओं को भी अनिवार्य किया, जिसमें प्रशिक्षण डेटा स्रोतों और एल्गोरिदमिक निर्णय लेने की प्रक्रियाओं का खुलासा शामिल है। AI मॉडल विकसित करने वाली कंपनियों को संघीय सरकार के साथ पंजीकरण करना और किसी भी महत्वपूर्ण घटना या सुरक्षा विफलता की रिपोर्ट करना आवश्यक था।
नागरिक स्वतंत्रता और नैतिक AI
आदेशों का एक प्रमुख फोकस नागरिक स्वतंत्रता की सुरक्षा और नैतिक AI को बढ़ावा देना था। आदेशों ने वारंट के बिना सामूहिक निगरानी के लिए AI के उपयोग पर प्रतिबंध लगा दिया, और संघीय एजेंसियों को AI प्रणालियों को तैनात करने से पहले गोपनीयता प्रभाव आकलन करने की आवश्यकता थी। आदेशों ने व्हाइट हाउस के भीतर एक नया AI नैतिकता कार्यालय भी स्थापित किया, जिसे AI में निष्पक्षता, जवाबदेही और पारदर्शिता के लिए दिशानिर्देश विकसित करने का काम सौंपा गया।
आदेशों ने एल्गोरिदमिक पूर्वाग्रह के बारे में चिंताओं को संबोधित किया, संघीय एजेंसियों को भेदभावपूर्ण परिणामों के लिए AI प्रणालियों का ऑडिट करने का निर्देश दिया। विशेष रूप से, भर्ती, ऋण और आपराधिक न्याय में उपयोग किया जाने वाला AI सख्त जांच के अधीन था। आदेशों ने मानवीय मूल्यों के साथ संरेखित AI के विकास को भी बढ़ावा दिया, जो आरएलएआईएफ (AI फीडबैक से सुदृढीकरण सीखना) और अन्य संरेखण तकनीकों में अनुसंधान का समर्थन करता है।
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और मानक
आदेशों ने AI शासन पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के महत्व पर जोर दिया। अमेरिकी सरकार को सहयोगियों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ AI सुरक्षा, सुरक्षा और अंतरसंचालनीयता के लिए सामान्य मानक स्थापित करने के लिए काम करने का निर्देश दिया गया। आदेशों ने AI-सक्षम साइबर हमलों और स्वायत्त हथियारों जैसी वैश्विक चुनौतियों का समाधान करने के लिए पेरिस समझौते के समान एक अंतर्राष्ट्रीय AI संधि के निर्माण का आह्वान किया।
आदेशों ने सैन्य उद्देश्यों के लिए AI के विकास में प्रतिकूल राष्ट्रों के प्रभाव का मुकाबला करने की भी मांग की। अमेरिका ने यूरोप, एशिया और अन्य जगहों के भागीदारों के साथ काम करने का वादा किया ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि AI प्रौद्योगिकियां लोकतांत्रिक मूल्यों और मानवाधिकारों के अनुरूप विकसित हों।
संघीय खरीद और सार्वजनिक क्षेत्र में अपनाना
आदेशों ने दक्षता और सेवा वितरण में सुधार के लिए संघीय सरकार में AI को अपनाने को अनिवार्य किया। संघीय एजेंसियों को लाभ दावों को संसाधित करने से लेकर बुनियादी ढांचे के लिए रखरखाव की जरूरतों की भविष्यवाणी करने तक, संचालन को सुव्यवस्थित करने के लिए AI के अवसरों की पहचान करने का निर्देश दिया गया। आदेशों ने अमेज़न वेब सर्विसेज, एज़्योर और गूगल क्लाउड जैसे विक्रेताओं के साथ अनुबंधों पर बातचीत करने के लिए एक केंद्रीकृत AI खरीद कार्यालय स्थापित किया।
आदेशों ने ओपन-सोर्स AI मॉडल और उपकरणों के उपयोग को भी प्रोत्साहित किया, जिससे नवाचार को बढ़ावा मिला और लागत कम हुई। संघीय एजेंसियों को गोपनीयता और सुरक्षा बाधाओं का सम्मान करते हुए एक दूसरे के साथ AI मॉडल और डेटा साझा करने की आवश्यकता थी। आदेशों ने सार्वजनिक सेवाओं के लिए AI अनुप्रयोगों के विकास का भी समर्थन किया, जैसे कि स्वास्थ्य सेवा में कम्योर और परिवहन में टॉमटॉम।
अनुसंधान और विकास प्राथमिकताएं
2025 के आदेशों ने संघीय वित्त पोषण के लिए विशिष्ट अनुसंधान प्राथमिकताओं को रेखांकित किया, जिसमें अधिक कुशल AI एल्गोरिदम का विकास, क्वांटम कंप्यूटिंग के साथ AI का एकीकरण और तंत्रिका नेटवर्क आर्किटेक्चर की उन्नति शामिल है। आदेशों ने सरकार, शिक्षा और उद्योग के बीच सहयोग को प्रोत्साहित किया, जिसमें गहन शिक्षा, मशीन लर्निंग और ट्रांसफॉर्मर मॉडल जैसे क्षेत्रों में मौलिक अनुसंधान पर ध्यान केंद्रित किया गया।
आदेशों ने AI सुरक्षा और मजबूती में अनुसंधान का भी समर्थन किया, जिसमें मॉडल विश्वसनीयता में सुधार के लिए मॉडल प्रूनिंग, डेटा ऑगमेंटेशन और ग्रेडिएंट क्लिपिंग पर काम शामिल है। संघीय धन को कार्नेगी मेलन विश्वविद्यालय, टोरंटो विश्वविद्यालय और ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय सहित विश्वविद्यालयों और अनुसंधान प्रयोगशालाओं में निर्देशित किया गया था, ताकि AI की सैद्धांतिक नींव का पता लगाया जा सके और नए एल्गोरिदम विकसित किए जा सकें।
कार्यान्वयन और समयरेखा
कार्यकारी आदेश 2025 के दौरान चरणों में जारी किए गए थे, जनवरी में पहला सेट हस्ताक्षरित किया गया था और बाद के आदेश अप्रैल, जुलाई और अक्टूबर में जारी किए गए थे। प्रत्येक आदेश में विशिष्ट कार्यान्वयन समयरेखा शामिल थी, जिसमें अधिकांश प्रावधान 180 दिनों के भीतर प्रभावी हो गए। संघीय एजेंसियों को त्रैमासिक आधार पर व्हाइट हाउस को प्रगति रिपोर्ट प्रस्तुत करने की आवश्यकता थी, और AI नियामक आयोग को आदेशों की प्रभावशीलता की वार्षिक समीक्षा करने का काम सौंपा गया था।
आदेशों ने AI नीतियों के कार्यान्वयन को ट्रैक करने के लिए एक सार्वजनिक डैशबोर्ड भी स्थापित किया, जो पारदर्शिता और जवाबदेही प्रदान करता है। संघीय सरकार ने अगले पांच वर्षों में AI पहलों में $50 बिलियन का निवेश करने की प्रतिबद्धता जताई, जिसमें अनुसंधान, बुनियादी ढांचे और कार्यबल विकास के लिए धन आवंटित किया गया।
प्रतिक्रियाएं और आलोचना
आदेशों को उद्योग, शिक्षा और नागरिक समाज से मिश्रित प्रतिक्रियाएं मिलीं। प्रौद्योगिकी कंपनियों ने आम तौर पर नवाचार और प्रतिस्पर्धात्मकता पर ध्यान केंद्रित करने का स्वागत किया, लेकिन नियामक बोझ और अतिरेक की संभावना के बारे में चिंता व्यक्त की। कुछ विशेषज्ञों ने तर्क दिया कि आदेश AI के अस्तित्वगत जोखिमों को संबोधित करने में पर्याप्त नहीं थे, जबकि अन्य ने नागरिक स्वतंत्रता पर प्रभाव और 'डिजिटल हथियारों की दौड़' की संभावना के बारे में चिंता जताई।
नागरिक स्वतंत्रता समूहों ने गोपनीयता और मुक्त भाषण के लिए सुरक्षा की प्रशंसा की, लेकिन चेहरे की पहचान जैसे कुछ AI अनुप्रयोगों पर स्पष्ट प्रतिबंधों की कमी की आलोचना की। शैक्षणिक शोधकर्ताओं ने बढ़ी हुई फंडिंग की सराहना की, लेकिन मौलिक अनुसंधान पर अधिक जोर देने और सैन्य अनुप्रयोगों पर कम जोर देने का आह्वान किया। आदेशों को कुछ राज्यों से कानूनी चुनौतियों का भी सामना करना पड़ा, जिन्होंने तर्क दिया कि संघीय सरकार अपने अधिकार से अधिक काम कर रही थी।
विरासत और भविष्य का दृष्टिकोण
2025 के अंत तक, अमेरिकी AI आदेशों का पूर्ण प्रभाव देखा जाना बाकी है। आदेशों ने AI शासन में संघीय भागीदारी के लिए एक मिसाल कायम की है, और वे आने वाले वर्षों के लिए AI नीति को प्रभावित करने की संभावना रखते हैं। AI नियामक आयोग और AI नैतिकता कार्यालय की स्थापना AI विकास की देखरेख के लिए एक स्थायी संस्थागत ढांचे का प्रतिनिधित्व करती है। आदेशों ने अमेरिका को AI शासन में एक नेता के रूप में भी स्थापित किया है, जो संभावित रूप से अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों और मानकों को आकार देता है।
हालांकि, आदेशों की सफलता उनके कार्यान्वयन और तेजी से विकसित हो रही AI प्रौद्योगिकियों के अनुकूल होने की संघीय सरकार की क्षमता पर निर्भर करेगी। आदेशों ने भविष्य की नीति के लिए एक आधार बनाया है, लेकिन वे एक अंतिम समाधान नहीं हैं। जैसे-जैसे AI आगे बढ़ता रहेगा, अमेरिकी सरकार को सुरक्षा और सुरक्षा के साथ नवाचार को संतुलित करते हुए अपने दृष्टिकोण पर पुनर्विचार और परिष्कृत करने की आवश्यकता होगी।