अमेरिकी एआई कार्यकारी आदेश निरसन, कार्यकारी आदेश 14110 के रद्द होने को संदर्भित करता है, जिसका शीर्षक "सुरक्षित, संरक्षित और भरोसेमंद कृत्रिम बुद्धिमत्ता का विकास और उपयोग" था, जिसे अक्टूबर 2023 में हस्ताक्षरित किया गया था। यह निरसन 2025 में राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के अधीन हुआ, जिन्होंने 20 जनवरी 2025 को एक कार्यकारी आदेश जारी कर पिछले प्रशासन की एआई नीति को रद्द कर दिया। इस कार्रवाई ने अनिवार्य सुरक्षा परीक्षण, संघीय खरीद दिशानिर्देशों और एआई प्रणालियों के लिए रिपोर्टिंग आवश्यकताओं को समाप्त कर दिया, जिससे नियामक परिदृश्य अधिक उदार दृष्टिकोण की ओर स्थानांतरित हो गया।
2023 के आदेश ने Artificial intelligence से जुड़े जोखिमों के प्रबंधन के लिए एक ढांचा स्थापित किया था, जिसमें बड़े पैमाने के एआई मॉडल के डेवलपर्स के लिए सरकार के साथ सुरक्षा परीक्षण परिणाम साझा करने की आवश्यकताएं और संघीय एजेंसियों के लिए एआई उपयोग के मानक विकसित करने के निर्देश शामिल थे। 2025 के निरसन ने इन प्रावधानों को ध्वस्त कर दिया, यह तर्क देते हुए कि वे नवाचार और निजी क्षेत्र पर अनुचित बोझ डालते हैं। यह कदम प्रौद्योगिकी नीति को प्रभावित करने वाले व्यापक विनियमन-विरोधी एजेंडे का हिस्सा था, और इसने उद्योग के नेताओं, शोधकर्ताओं और वकालत समूहों से तीखी प्रतिक्रियाएं आकर्षित कीं।
पृष्ठभूमि: 2023 कार्यकारी आदेश
कार्यकारी आदेश 14110 पर राष्ट्रपति जो बिडेन ने 30 अक्टूबर 2023 को हस्ताक्षर किए थे। यह एआई को विनियमित करने के पहले व्यापक संघीय प्रयासों में से एक था, जो सुरक्षा, सुरक्षा, नागरिक अधिकारों और नवाचार जैसे क्षेत्रों को संबोधित करता था। आदेश ने राष्ट्रीय मानक और प्रौद्योगिकी संस्थान को एआई सुरक्षा के लिए दिशानिर्देश बनाने का निर्देश दिया, शक्तिशाली एआई मॉडल के डेवलपर्स को सुरक्षा परीक्षण परिणाम रिपोर्ट करने की आवश्यकता थी, और संघीय एजेंसियों को भेदभाव रोकने के लिए अपने एआई उपयोग का आकलन करने का निर्देश दिया। इसने Generative AI और Large language model प्रणालियों में अनुसंधान और एआई मानकों पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का भी आह्वान किया।
यह आदेश व्यापक रूप से एआई प्रौद्योगिकियों के तेजी से उन्नति की प्रतिक्रिया के रूप में देखा गया, जिसमें ChatGPT-जैसे मॉडल की रिलीज़ और महत्वपूर्ण क्षेत्रों में Machine learning प्रणालियों की बढ़ती तैनाती शामिल थी। इसका उद्देश्य नवाचार को जोखिम शमन के साथ संतुलित करना था, लेकिन आलोचकों ने तर्क दिया कि यह अति-विस्तारित था और अमेरिकी प्रतिस्पर्धात्मकता को दबा सकता था।
2025 निरसन
20 जनवरी 2025 को, राष्ट्रपति ट्रम्प ने "हानिकारक कार्यकारी आदेशों और कार्यों के प्रारंभिक निरसन" शीर्षक वाले एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए, जिसने स्पष्ट रूप से कार्यकारी आदेश 14110 को रद्द कर दिया। यह निरसन उन कार्यों की श्रृंखला का हिस्सा था जो प्रशासन ने पिछले कार्यकाल के बोझिल विनियमों के रूप में चित्रित किया था। आदेश में कहा गया कि एआई नीति "अनावश्यक" और "मुक्त बाजार नवाचार के सिद्धांतों के साथ असंगत" थी।
निरसन तुरंत प्रभावी हुआ, जिससे एआई डेवलपर्स के लिए रिपोर्टिंग आवश्यकताएं, संघीय खरीद दिशानिर्देश और एजेंसी निर्देश समाप्त हो गए। इसने NIST और अन्य एजेंसियों में एआई सुरक्षा मानकों पर चल रहे कार्य को भी रोक दिया, और व्हाइट हाउस कार्यालय विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति के एआई-संबंधित मार्गदर्शन को रद्द कर दिया। इस कार्रवाई के साथ संघीय एजेंसियों को 2023 के आदेश पर आधारित किसी भी विनियम या मार्गदर्शन की समीक्षा और निरसन करने का निर्देश दिया गया।
तत्काल प्रतिक्रियाएं
उद्योग की प्रतिक्रियाएं मिश्रित थीं। कुछ प्रौद्योगिकी कंपनियों, विशेष रूप से एआई क्षेत्र में, ने निरसन का स्वागत अनुपालन लागत में कमी और नवाचार को बढ़ावा के रूप में किया। OpenAI, Anthropic, और Google DeepMind ने पहले कुछ विनियमन के लिए समर्थन व्यक्त किया था लेकिन विशिष्ट आवश्यकताओं पर चिंताएं भी उठाई थीं। निरसन के बाद, कई फर्मों ने इस कदम की प्रशंसा करते हुए बयान जारी किए, इसे एआई में अमेरिकी नेतृत्व बनाए रखने की दिशा में एक कदम बताया।
इसके विपरीत, एआई सुरक्षा शोधकर्ताओं और नागरिक अधिकार संगठनों ने इस कार्रवाई की निंदा की। MIT CSAIL और Stanford AI Lab जैसे समूहों ने 2023 के आदेश के तकनीकी दिशानिर्देशों के विकास में योगदान दिया था, और कई शोधकर्ताओं ने तर्क दिया कि निरसन से पूर्वाग्रह, दुरुपयोग और दुर्घटनाओं के जोखिम बढ़ेंगे। Berkeley AI Research समूह और Carnegie Mellon University समुदाय ने भी चिंताएं व्यक्त कीं, यह देखते हुए कि आदेश ने जिम्मेदार एआई विकास के लिए एक आधार प्रदान किया था।
संघीय एआई नीति पर प्रभाव
निरसन ने संघीय एआई निरीक्षण में एक शून्य पैदा कर दिया। कार्यकारी आदेश के बिना, एआई सुरक्षा परीक्षण या पारदर्शिता के लिए कोई व्यापक संघीय जनादेश नहीं है। व्यक्तिगत एजेंसियां मौजूदा अधिकारों के तहत एआई को विनियमित कर सकती हैं, लेकिन 2023 के आदेश द्वारा प्रदान किया गया समन्वय और मानक समाप्त हो गए हैं। उदाहरण के लिए, रक्षा विभाग और स्वास्थ्य और मानव सेवा विभाग ने आदेश के आधार पर एआई दिशानिर्देशों को लागू करना शुरू कर दिया था; वे प्रयास रोक दिए गए हैं या कम कर दिए गए हैं।
निरसन ने अंतर्राष्ट्रीय एआई शासन को भी प्रभावित किया। 2023 के आदेश ने अमेरिका को वैश्विक एआई मानकों को स्थापित करने में एक नेता के रूप में स्थान दिया था, और इसके निरसन को कुछ सहयोगियों द्वारा सुरक्षा के प्रति कम प्रतिबद्धता के संकेत के रूप में व्याख्यायित किया गया है। यूरोपीय संघ का एआई अधिनियम, जो 2024 में प्रभावी हुआ, अपनी जगह पर बना हुआ है, लेकिन अमेरिका और यूरोपीय संघ के दृष्टिकोणों के बीच विचलन सीमा पार एआई विकास और तैनाती को जटिल बना सकता है।
उद्योग और बाजार प्रभाव
अल्पावधि में, निरसन का एआई कंपनियों के संचालन पर सीमित सीधा प्रभाव पड़ा, क्योंकि अधिकांश ने पहले ही आदेश की आवश्यकताओं का अनुपालन कर लिया था या करने की प्रक्रिया में थे। हालांकि, रिपोर्टिंग दायित्वों को हटाने से Microsoft (Azure के माध्यम से), Amazon Web Services, और Google Cloud जैसी फर्मों के लिए प्रशासनिक बोझ कम हो गया, जो एआई बुनियादी ढांचा प्रदान करती हैं। इसने नए मॉडल की रिलीज़ के लिए एक संभावित बाधा को भी हटा दिया, क्योंकि डेवलपर्स को तैनाती से पहले सुरक्षा परीक्षण परिणाम जमा करने की आवश्यकता नहीं है।
कुछ विश्लेषकों ने भविष्यवाणी की कि निरसन Generative AI और Large language model विकास में निवेश को तेज करेगा, क्योंकि कंपनियां संघीय निरीक्षण के बिना तेजी से आगे बढ़ सकती हैं। हालांकि, अन्य ने चेतावनी दी कि सुरक्षा मानकों की कमी से सार्वजनिक प्रतिक्रिया और अंततः सख्त विनियमन हो सकता है। AI21 Labs, Inflection AI, और Essential AI जैसी स्टार्टअप्स, जो एआई अनुप्रयोगों पर ध्यान केंद्रित करती हैं, को कम अनुपालन बोझ के लाभार्थियों के रूप में देखा गया।
कानूनी और कांग्रेसी प्रतिक्रियाएं
निरसन को कई वकालत समूहों द्वारा अदालत में चुनौती दी गई, जिन्होंने तर्क दिया कि राष्ट्रपति के पास प्रशासनिक प्रक्रियाओं का पालन किए बिना कार्यकारी आदेश को रद्द करने का अधिकार नहीं था। 2025 की शुरुआत तक, मुकदमे लंबित थे, और कानूनी विशेषज्ञ परिणाम पर विभाजित थे। कांग्रेस भी शामिल हुई, कुछ विधायकों ने 2023 के आदेश के कुछ हिस्सों को कानून में शामिल करने के लिए विधेयक पेश किए, लेकिन निरसन के समय तक ऐसा कोई कानून पारित नहीं हुआ था।
Bhabha Atomic Research और अन्य गैर-अमेरिकी संस्थाओं की कोई सीधी भूमिका नहीं थी, लेकिन अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों ने नोट किया कि अमेरिकी नीति बदलाव अन्य देशों के एआई विनियमों को प्रभावित कर सकता है। Open Panel - एआई नीति चर्चाओं के लिए एक मंच - ने निहितार्थों पर बहस करने के लिए आपातकालीन सत्र आयोजित किए।
भविष्य का दृष्टिकोण
2025 तक, निरसन के दीर्घकालिक प्रभाव अनिश्चित बने हुए हैं। ट्रम्प प्रशासन ने संकेत दिया है कि वह अधिक उद्योग-अनुकूल दृष्टिकोण के साथ एक नया एआई कार्यकारी आदेश जारी कर सकता है, लेकिन ऐसा कोई आदेश जारी नहीं किया गया था। व्हाइट हाउस ने कहा है कि वह "हल्के-स्पर्श" नियामक ढांचा स्थापित करने के लिए कांग्रेस के साथ काम करेगा, लेकिन विवरण कम हैं।
संघीय जनादेशों की अनुपस्थिति में, कुछ राज्यों ने अपने स्वयं के एआई विनियमों को लागू करना शुरू कर दिया है, जिससे कानूनों का एक पैचवर्क बन गया है। उदाहरण के लिए, कैलिफोर्निया और न्यूयॉर्क ने विधेयक प्रस्तावित किए हैं जो एआई पारदर्शिता और जवाबदेही की आवश्यकता होगी, लेकिन ये अभी तक लागू नहीं हुए हैं। निरसन ने NIST और पार्टनरशिप ऑन एआई द्वारा विकसित स्वैच्छिक उद्योग मानकों पर भी अधिक ध्यान आकर्षित किया है, लेकिन ये लागू करने योग्य नहीं हैं।
निष्कर्ष
अमेरिकी एआई कार्यकारी आदेश निरसन ने अमेरिकी एआई नीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित किया, सक्रिय संघीय निरीक्षण से एक विनियमन-विरोधी दृष्टिकोण की ओर। 2025 की कार्रवाई ने 2023 में स्थापित सुरक्षा और रिपोर्टिंग आवश्यकताओं को समाप्त कर दिया, जिससे नवाचार और जोखिम के बीच संतुलन पर सवाल उठे। जबकि उद्योग के नेताओं ने बड़े पैमाने पर इस कदम का स्वागत किया, शोधकर्ताओं और वकालत करने वालों ने संभावित नुकसान की चेतावनी दी। अमेरिका में एआई शासन का भविष्य अनिश्चित बना हुआ है, जिसमें नए संघीय कानून या राज्य-स्तरीय पहलों की संभावना शून्य को भर सकती है।