कैलिफोर्निया एआई कानून 2025, कैलिफोर्निया राज्य विधानमंडल द्वारा अधिनियमित और 2025 में हस्ताक्षरित कानूनों की एक श्रृंखला के लिए एक सामूहिक शब्द है, जो कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रणालियों के लिए व्यापक नियम स्थापित करता है। यह विधायी पैकेज दो प्राथमिक क्षेत्रों को संबोधित करता है: एआई विकास और तैनाती में पारदर्शिता, और सिंथेटिक मीडिया, विशेष रूप से डीपफेक, की लेबलिंग। ये कानून उन कंपनियों पर लागू होते हैं जो कैलिफोर्निया के भीतर एआई सिस्टम विकसित, प्रशिक्षित या तैनात करती हैं, जिससे राज्य क्षेत्र-विशिष्ट नियमों से परे व्यापक, बाध्यकारी एआई नियमों को अधिनियमित करने वाले पहले अमेरिकी क्षेत्राधिकारों में से एक बन गया है।
ये कानून एक विधायी सत्र से उभरे जो नवाचार और उपभोक्ता संरक्षण के बीच संतुलन पर गहन बहस द्वारा चिह्नित था। समर्थकों ने तर्क दिया कि जनरेटिव एआई में तीव्र प्रगति के लिए सक्रिय सुरक्षा उपायों की आवश्यकता थी, जबकि उद्योग प्रतिनिधियों ने चेतावनी दी कि अत्यधिक कठोर नियम एआई अनुसंधान को अन्य राज्यों में ले जा सकते हैं। अंतिम पैकेज एक समझौते का प्रतिनिधित्व करता था, जिसमें कई विधेयकों के तत्वों को शामिल किया गया और बर्कले एआई रिसर्च और स्टैनफोर्ड एआई लैब सहित शैक्षणिक संस्थानों से प्रतिक्रिया को शामिल किया गया।
एआई डेवलपर्स के लिए पारदर्शिता आवश्यकताएँ
2025 कानून की आधारशिला एआई मॉडल विकास में पारदर्शिता के लिए एक जनादेश है। कोई भी कंपनी जो 10^26 फ्लोटिंग-पॉइंट ऑपरेशंस से अधिक के साथ एक बड़े भाषा मॉडल या अन्य फाउंडेशन मॉडल को प्रशिक्षित करती है (एक सीमा जो मोटे तौर पर ओपनएआई के GPT-4 वर्ग जैसे मॉडल के लिए उपयोग की जाने वाली कंप्यूट शक्ति के बराबर है) को कैलिफोर्निया प्रौद्योगिकी विभाग के साथ एक विस्तृत प्रकटीकरण दर्ज करना होगा। प्रकटीकरण में मॉडल के इच्छित उपयोग के मामले, ज्ञात सीमाएं, और प्रशिक्षण डेटा की उत्पत्ति का सारांश शामिल होना चाहिए, जिसमें यह भी शामिल है कि क्या कोई कॉपीराइट सामग्री का उपयोग किया गया था।
डेवलपर्स को एक "मॉडल कार्ड" भी बनाए रखना और प्रकाशित करना होगा - एक मानकीकृत दस्तावेज़ जो विभिन्न जनसांख्यिकीय समूहों में मॉडल के प्रदर्शन, इसकी विफलता मोड, और किए गए किसी भी सुरक्षा परीक्षण का वर्णन करता है। यह आवश्यकता कैलिफोर्निया के बाहर विकसित मॉडलों तक भी फैली हुई है यदि उन्हें एपीआई या अन्य सेवाओं के माध्यम से कैलिफोर्निया निवासियों के लिए उपलब्ध कराया जाता है। कानून स्पष्ट रूप से एंथ्रोपिक, गूगल डीपमाइंड, और अन्य प्रमुख प्रयोगशालाओं को इन नियमों के अधीन होने की संभावना के रूप में नामित करता है, हालांकि यह उन्हें वैधानिक पाठ में अलग से चिह्नित नहीं करता है।
डीपफेक लेबलिंग और प्रकटीकरण
पैकेज का एक दूसरा प्रमुख घटक यह अनिवार्य करता है कि सभी सिंथेटिक मीडिया - जिसमें वीडियो, ऑडियो रिकॉर्डिंग, और एआई द्वारा उत्पन्न या संशोधित चित्र शामिल हैं - को उनकी सिंथेटिक उत्पत्ति का संकेत देने वाला एक स्पष्ट, मशीन-पठनीय लेबल ले जाना चाहिए। यह कैलिफोर्निया में सुलभ प्लेटफार्मों पर वितरित सामग्री पर लागू होता है, जिसमें सोशल मीडिया, समाचार वेबसाइटें, और स्ट्रीमिंग सेवाएं शामिल हैं। लेबल को फ़ाइल के मेटाडेटा में एम्बेड किया जाना चाहिए और उपयोगकर्ताओं को दृश्य या श्रव्य रूप से इस तरह से प्रदर्शित किया जाना चाहिए जिसे हटाना या अस्पष्ट करना कठिन हो।
कानून उन व्यक्तियों के लिए एक निजी कार्रवाई का अधिकार बनाता है जिन्हें उनकी सहमति के बिना बिना लेबल वाले डीपफेक में चित्रित किया गया है, जिससे वे नुकसान के लिए मुकदमा कर सकते हैं। यह उन प्लेटफार्मों पर जुर्माना भी लगाता है जो सूचना प्राप्त करने के 48 घंटे से अधिक समय तक जानबूझकर बिना लेबल वाले सिंथेटिक मीडिया को होस्ट करते हैं। स्पष्ट रूप से व्यंग्यात्मक, कलात्मक, या वैध समाचार रिपोर्टिंग में उपयोग की जाने वाली सामग्री के लिए अपवाद मौजूद हैं, बशर्ते कि सिंथेटिक प्रकृति को संदर्भ में प्रकट किया गया हो।
एल्गोरिथमिक जवाबदेही और ऑडिट
कानून उच्च-जोखिम वाली एआई प्रणालियों के वार्षिक स्वतंत्र ऑडिट की आवश्यकता पेश करता है। उच्च-जोखिम को रोजगार निर्णयों, आवास, स्वास्थ्य देखभाल, बीमा, या आपराधिक न्याय में उपयोग की जाने वाली प्रणालियों के रूप में परिभाषित किया गया है, जहां एल्गोरिथमिक त्रुटियां महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचा सकती हैं। ऑडिट को पूर्वाग्रह, सटीकता, और मजबूती का आकलन करना चाहिए, और परिणाम राज्य को प्रस्तुत किए जाने चाहिए और संपादित रूप में सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराए जाने चाहिए।
ऑडिटर तीसरे पक्ष के संस्थान होने चाहिए जिनकी समीक्षा की जा रही एआई प्रणाली में कोई वित्तीय रुचि नहीं हो। कानून निर्दिष्ट करता है कि ऑडिट को एल्गोरिथमिक निष्पक्षता पर शैक्षणिक अनुसंधान में उपयोग की जाने वाली पद्धतियों के समान पालन करना चाहिए, जिसमें अनिमा आनंदकुमार और अलेक्जेंडर मैड्री जैसे शोधकर्ताओं के काम का हवाला दिया गया है। जो कंपनियां ऑडिट करने या प्रस्तुत करने में विफल रहती हैं, उन्हें प्रत्येक उल्लंघन के लिए उनके वैश्विक वार्षिक राजस्व के 1% तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।
प्रवर्तन और नियामक संरचना
कैलिफोर्निया प्रौद्योगिकी विभाग को प्राथमिक प्रवर्तन एजेंसी के रूप में नामित किया गया है, जिसके पास नियम जारी करने, जांच करने, और जुर्माना लगाने का अधिकार है। विभाग को प्रौद्योगिकीविदों, नागरिक अधिकार अधिवक्ताओं, उद्योग प्रतिनिधियों, और एमआईटी सीएसएआईएल और कार्नेगी मेलन विश्वविद्यालय जैसे संस्थानों के शिक्षाविदों से बना एक एआई सलाहकार बोर्ड स्थापित करना आवश्यक है। बोर्ड नियम-निर्माण पर सलाह देता है और उभरते एआई जोखिमों की समीक्षा करता है।
प्रवर्तन कैलिफोर्निया अटॉर्नी जनरल के कार्यालय को भी सौंपा गया है, जो उल्लंघनकर्ताओं के खिलाफ सिविल कार्रवाई ला सकता है। कानूनों में एक व्हिसलब्लोअर प्रावधान शामिल है जो एआई सुरक्षा उल्लंघनों की रिपोर्ट करने वाले कर्मचारियों को प्रतिशोध से बचाता है। 2025 के अंत तक, विभाग ने कार्यान्वयन नियमों का मसौदा तैयार करना शुरू कर दिया था, जिसमें 2026 में पूर्ण प्रवर्तन शुरू होने की उम्मीद है।
उद्योग और अनुसंधान पर प्रभाव
कानूनों का कैलिफोर्निया में काम करने वाली एआई कंपनियों के लिए महत्वपूर्ण प्रभाव है। प्रमुख क्लाउड प्रदाता, जिनमें अमेज़न वेब सर्विसेज, माइक्रोसॉफ्ट एज़्योर, और गूगल क्लाउड शामिल हैं, को यह सुनिश्चित करना होगा कि उनकी एआई सेवाएं पारदर्शिता और लेबलिंग आवश्यकताओं का अनुपालन करती हैं। हार्डवेयर निर्माता जैसे एनवीडिया (स्पष्ट रूप से नामित नहीं लेकिन उनके ग्राहकों के माध्यम से प्रभावित) और एएमडी को अप्रत्यक्ष दबाव का सामना करना पड़ता है क्योंकि उनके चिप्स कंप्यूट-गहन मॉडल को सक्षम करते हैं जो प्रकटीकरण के अधीन हैं।
शैक्षणिक अनुसंधान अधिकांश बोझिल आवश्यकताओं से काफी हद तक छूट प्राप्त है, बशर्ते कि मॉडल गैर-व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए विकसित किए गए हों और जनता के लिए तैनात न किए गए हों। हालांकि, विश्वविद्यालय-उद्योग सहयोग, जैसे कि स्टैनफोर्ड एआई लैब और वाणिज्यिक भागीदारों के बीच, को पूर्ण अनुपालन पूरा करना होगा। कुछ शोधकर्ताओं ने चिंता व्यक्त की है कि ऑडिट आवश्यकताएं पुनरावृत्त अनुसंधान को धीमा कर सकती हैं, हालांकि कानून में 10^24 फ्लोटिंग-पॉइंट ऑपरेशंस से कम वाले मॉडल के लिए एक शोध छूट शामिल है।
संघीय और अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों के साथ तुलना
कैलिफोर्निया के 2025 कानून एआई विनियमन की ओर एक व्यापक वैश्विक प्रवृत्ति का हिस्सा हैं। यूरोपीय संघ का एआई अधिनियम, जो 2024 से शुरू होकर चरणों में लागू हुआ, उच्च-जोखिम वाले अनुप्रयोगों के लिए कड़े नियमों के साथ एक जोखिम-आधारित दृष्टिकोण लेता है। कैलिफोर्निया का कानून भावना में समान है लेकिन पारदर्शिता और डीपफेक लेबलिंग पर अपने जोर में भिन्न है, जो ईयू ढांचे में कम प्रमुख हैं।
संघीय स्तर पर, संयुक्त राज्य कांग्रेस ने एआई कानून पर बहस की है लेकिन 2025 के अंत तक व्यापक कानून पारित नहीं किए हैं। इसने राज्य विनियमों का एक पैचवर्क बना दिया है, जिसमें कैलिफोर्निया का पैकेज सबसे व्यापक है। अन्य राज्य, जिनमें न्यूयॉर्क और इलिनोइस शामिल हैं, ने चेहरे की पहचान या चुनावों में डीपफेक जैसे विशिष्ट उपयोगों पर केंद्रित संकीर्ण कानून बनाए हैं, लेकिन कोई भी कैलिफोर्निया के दृष्टिकोण के दायरे से मेल नहीं खाता है।
आलोचनाएं और कानूनी चुनौतियां
कानूनों को कई दिशाओं से आलोचना का सामना करना पड़ा है। उद्योग समूहों, जिनमें चैंबर ऑफ कॉमर्स और प्रौद्योगिकी व्यापार संघ शामिल हैं, ने तर्क दिया है कि प्रकटीकरण आवश्यकताएं अत्यधिक बोझिल हैं और छोटे स्टार्टअप को नुकसान पहुंचा सकती हैं जिनके पास कानूनी और अनुपालन संसाधनों की कमी है। उन्होंने कानूनों की बाह्य-क्षेत्रीय पहुंच के बारे में भी चिंता जताई है, क्योंकि वे कैलिफोर्निया निवासियों की सेवा करने वाली किसी भी कंपनी पर लागू होते हैं, भले ही कंपनी कहां स्थित हो।
नागरिक स्वतंत्रता संगठनों ने मिश्रित प्रतिक्रियाएं दी हैं। कुछ डीपफेक लेबलिंग प्रावधानों को आवश्यक उपभोक्ता संरक्षण के रूप में सराहते हैं, जबकि अन्य चिंता करते हैं कि ऑडिट आवश्यकताओं का उपयोग वैध भाषण को दबाने के लिए किया जा सकता है या "सिंथेटिक मीडिया" की परिभाषा बहुत व्यापक है, संभावित रूप से फोटो फिल्टर जैसे सौम्य संपादन को पकड़ सकती है। कानूनी विद्वानों ने नोट किया है कि कानूनों को पहले संशोधन के तहत संवैधानिक चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है, विशेष रूप से लेबलिंग आवश्यकताएं, जिन्हें बाध्यकारी भाषण के रूप में देखा जा सकता है।
भविष्य का दृष्टिकोण
2025 के अंत तक, कैलिफोर्निया प्रौद्योगिकी विभाग नियमों को लागू करने की प्रक्रिया में है, जिसमें 2026 के माध्यम से सार्वजनिक टिप्पणी अवधि और मसौदा नियमों की उम्मीद है। एआई सलाहकार बोर्ड 2026 की शुरुआत में कैलिफोर्निया में एआई की स्थिति पर अपनी पहली वार्षिक रिपोर्ट जारी करने वाला है। पर्यवेक्षकों को उम्मीद है कि कानूनों को मुकदमेबाजी और प्रशासनिक नियम-निर्माण के माध्यम से परिष्कृत किया जाएगा, और यदि कैलिफोर्निया का दृष्टिकोण व्यावहारिक साबित होता है तो अन्य राज्य समान उपाय अपना सकते हैं।
एआई विकास पर दीर्घकालिक प्रभाव अनिश्चित बना हुआ है। कुछ कंपनियों ने संकेत दिया है कि वे एआई अनुसंधान को अन्य राज्यों में स्थानांतरित कर सकती हैं, हालांकि ओपनएआई और एंथ्रोपिक जैसी प्रमुख प्रयोगशालाओं ने कहा है कि वे अनुपालन करेंगी। ये कानून तेजी से विकसित हो रही प्रौद्योगिकी के लोकतांत्रिक शासन में एक महत्वपूर्ण प्रयोग का प्रतिनिधित्व करते हैं, और उनकी सफलता या विफलता आने वाले वर्षों के लिए दुनिया भर में एआई नीति को प्रभावित करने की संभावना है।