美国人工智能行政命令撤销是指撤销第14110号行政命令，该命令题为“安全、可靠和可信赖地开发和使用人工智能”，于2023年10月签署。撤销发生在2025年，由唐纳德·特朗普总统于2025年1月20日发布行政命令，废除了前任政府的AI政策。这一行动取消了强制性安全测试、联邦采购指南和AI系统的报告要求，将监管格局转向更为宽松的做法。
2023年的命令建立了一个管理人工智能相关风险的框架，包括要求大规模AI模型开发者与政府共享安全测试结果，并指示联邦机构制定AI使用标准。2025年的撤销拆除了这些条款，认为它们对创新和私营部门施加了不当负担。此举是影响技术政策的更广泛放松管制议程的一部分，并引起了行业领袖、研究人员和倡导团体的强烈反应。
背景：2023年行政命令
第14110号行政命令由乔·拜登总统于2023年10月30日签署。这是联邦层面最早全面监管AI的努力之一，涉及安全、安保、公民权利和创新等领域。该命令指示国家标准与技术研究院制定AI安全指南，要求强大AI模型的开发者报告安全测试结果，并指示联邦机构评估其AI使用以防止歧视。它还呼吁研究生成式AI和大语言模型系统，并推动AI标准方面的国际合作。
该命令被广泛视为对AI技术快速进步的回应，包括类似ChatGPT模型的发布以及机器学习系统在关键领域的日益部署。它旨在平衡创新与风险缓解，但批评者认为其过度扩张，可能抑制美国的竞争力。
2025年撤销
2025年1月20日，特朗普总统签署了一项题为“初步撤销有害行政命令和行动”的行政命令，明确撤销了第14110号行政命令。此次撤销是针对前届政府所谓繁重法规的一系列行动的一部分。该命令称AI政策“不必要”且“与自由市场创新原则不一致”。
撤销立即生效，取消了AI开发者的报告要求、联邦采购指南和机构指令。它还停止了NIST及其他机构在AI安全标准方面的持续工作，并废除了白宫科技政策办公室的AI相关指导。该行动还附带一项指令，要求联邦机构审查并撤销任何基于2023年命令的法规或指导。
即时反应
行业反应不一。一些科技公司，尤其是AI领域的公司，欢迎撤销作为降低合规成本和促进创新的举措。OpenAI、Anthropic和Google DeepMind此前曾表示支持某些监管，但也对特定要求提出担忧。撤销后，多家公司发表声明，称赞此举是维护美国AI领导地位的一步。
相反，AI安全研究人员和公民权利组织谴责了这一行动。MIT CSAIL和斯坦福AI实验室等团体曾参与制定2023年命令的技术指南，许多研究人员认为撤销将增加偏见、滥用和事故的风险。伯克利AI研究小组和卡内基梅隆大学社区也表达了担忧，指出该命令为负责任的AI发展提供了基础。
对联邦AI政策的影响
撤销在联邦AI监管方面造成了真空。没有行政命令，就没有全面的联邦AI安全测试或透明度要求。个别机构仍可根据现有权力监管AI，但2023年命令提供的协调和标准已不复存在。例如，国防部和卫生与公众服务部已开始根据该命令实施AI指南；这些努力已被暂停或缩减。
撤销还影响了国际AI治理。2023年命令将美国定位为制定全球AI标准的领导者，其废除被一些盟友解读为对安全承诺减弱的信号。欧盟的《AI法案》于2024年生效，仍然有效，但美欧方法的差异可能使跨境AI开发和部署复杂化。
行业和市场影响
短期内，撤销对AI公司的运营直接影响有限，因为大多数公司已遵守该命令的要求或正在遵守过程中。然而，取消报告义务减轻了微软（通过Azure）、亚马逊网络服务和谷歌云等提供AI基础设施的公司的行政负担。它还消除了新模型发布的潜在障碍，因为开发者不再需要在部署前提交安全测试结果。
一些分析师预测，撤销将加速生成式AI和大语言模型开发的投资，因为公司可以在没有联邦监管的情况下更快行动。然而，其他人警告说，缺乏安全标准可能导致公众反弹和最终更严格的监管。专注于AI应用的AI21 Labs、Inflection AI和Essential AI等初创公司被视为合规负担减少的受益者。
法律和国会回应
多个倡导团体在法院对撤销提出质疑，认为总统无权在未遵循行政程序的情况下撤销行政命令。截至2025年初，诉讼仍在审理中，法律专家对结果意见不一。国会也介入，一些立法者提出法案将2023年命令的部分内容纳入法律，但截至撤销时，尚无此类立法通过。
巴巴原子研究中心和其他非美国实体没有直接作用，但国际观察人士指出，美国政策转变可能影响其他国家的AI法规。开放小组，，一个AI政策讨论论坛，，举行了紧急会议以辩论其影响。
未来展望
截至2025年，撤销的长期影响仍不确定。特朗普政府表示可能发布一项更有利于行业的新AI行政命令，但尚未发布。白宫表示将与国会合作建立“轻触式”监管框架，但细节匮乏。
在缺乏联邦授权的情况下，一些州已开始实施自己的AI法规，形成法律拼凑。例如，加利福尼亚州和纽约州已提出要求AI透明度和问责制的法案，但尚未颁布。撤销还促使人们更加关注自愿性行业标准，如NIST和AI伙伴关系制定的标准，但这些标准不可强制执行。
结论
美国人工智能行政命令撤销标志着美国AI政策的重大转变，从主动的联邦监管转向放松管制的方法。2025年的行动取消了2023年建立的安全和报告要求，引发了关于创新与风险平衡的问题。虽然行业领袖大多欢迎此举，但研究人员和倡导者警告潜在危害。美国AI治理的未来仍不确定，可能出现新的联邦立法或州级举措填补空白。