अमेरिकी कार्यकारी आदेश ऑन एआई (2025) एक राष्ट्रपति निर्देश था जिस पर डोनाल्ड ट्रम्प ने 23 जनवरी, 2025 को हस्ताक्षर किए, जिसने संघीय कृत्रिम बुद्धिमत्ता नीति को मौलिक रूप से नया रूप दिया। आदेश ने पिछले प्रशासन के एआई सुरक्षा और सुरक्षा पर कार्यकारी आदेश को रद्द कर दिया, जो अक्टूबर 2023 में जारी किया गया था, और इसे एक नए ढांचे के साथ बदल दिया जिसमें विनियमन में कमी, नवाचार और एआई में अमेरिकी वैश्विक नेतृत्व पर जोर दिया गया था। निर्देश ने अमेरिकी सरकार के दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित किया, सक्रिय जोखिम शमन से उद्योग-संचालित विकास और कम संघीय निगरानी की ओर बढ़ते हुए।
आदेश को औपचारिक रूप से "रिमूविंग बैरियर्स टू अमेरिकन लीडरशिप इन आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस" शीर्षक दिया गया था और यह ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल की पहली प्रमुख नीतिगत कार्रवाइयों में से एक था। इसने संघीय एजेंसियों को मौजूदा एआई विनियमों की समीक्षा करने और संभावित रूप से रद्द करने का निर्देश दिया जिन्हें अत्यधिक बोझिल माना गया था, और 180 दिनों के भीतर विकसित की जाने वाली एक नई एआई कार्य योजना स्थापित की। आदेश ने एआई बुनियादी ढांचे के विकास को भी प्राथमिकता दी, जिसमें ऊर्जा संसाधन और डेटा केंद्र शामिल थे, और संघीय कार्यबल में एआई प्रतिभा की भर्ती का आह्वान किया।
पृष्ठभूमि और संदर्भ
2025 का कार्यकारी आदेश कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रौद्योगिकियों में तेजी से प्रगति की पृष्ठभूमि के खिलाफ उभरा, विशेष रूप से बड़े भाषा मॉडल और जनरेटिव एआई प्रणालियों के प्रसार। पिछले प्रशासन ने 2023 में एक व्यापक एआई नियामक ढांचा लागू किया था, जिसमें उन्नत एआई मॉडल के सुरक्षा परीक्षण की आवश्यकता थी, सुरक्षा घटनाओं की रिपोर्टिंग अनिवार्य की गई थी, और एआई जोखिम प्रबंधन के लिए मानक स्थापित किए गए थे। ये नियम एआई पूर्वाग्रह, गोपनीयता और संभावित विनाशकारी जोखिमों के बारे में चिंताओं के जवाब में विकसित किए गए थे।
ट्रम्प के आदेश ने तर्क दिया कि ऐसे विनियम अमेरिकी प्रतिस्पर्धात्मकता में बाधा डालते हैं, विशेष रूप से चीन जैसे देशों के खिलाफ। निर्देश ने एआई विकास में अमेरिकी प्रभुत्व बनाए रखने और नवाचार को विदेशों में ले जाने से नियामक अनिश्चितता को रोकने की आवश्यकता का हवाला दिया। इसने एआई शासन पर एक व्यापक वैचारिक विभाजन को भी प्रतिबिंबित किया, नए प्रशासन ने अनिवार्य संघीय आवश्यकताओं पर स्वैच्छिक उद्योग मानकों का पक्ष लिया।
प्रमुख प्रावधान
कार्यकारी आदेश में कई प्रमुख घटक शामिल थे। पहला, इसने अक्टूबर 2023 के कार्यकारी आदेश को रद्द कर दिया और सभी संघीय एजेंसियों को नई नीति दिशा के साथ संघर्ष करने वाले एआई-संबंधित विनियमों की पहचान करने और उनके उन्मूलन का प्रस्ताव करने का आदेश दिया। इसमें एल्गोरिदमिक जवाबदेही, डेटा गोपनीयता और मॉडल पारदर्शिता पर नियमों की समीक्षा शामिल थी।
दूसरा, आदेश ने एआई नवाचार पर एक राष्ट्रपति परिषद की स्थापना की, जिसमें संघीय एजेंसी प्रमुख और उद्योग प्रतिनिधि शामिल थे, ताकि सरकार भर में एआई नीति का समन्वय किया जा सके। परिषद को 180 दिनों के भीतर एक राष्ट्रीय एआई रणनीति विकसित करने का कार्य सौंपा गया था, जो बुनियादी ढांचे, कार्यबल और अनुसंधान प्राथमिकताओं पर केंद्रित थी।
तीसरा, आदेश ने ऊर्जा विभाग और पर्यावरण संरक्षण एजेंसी को एआई डेटा केंद्रों और संबंधित ऊर्जा बुनियादी ढांचे, जिसमें प्राकृतिक गैस और परमाणु ऊर्जा संयंत्र शामिल हैं, के लिए परमिटिंग में तेजी लाने का निर्देश दिया। इस प्रावधान का उद्देश्य एआई कंप्यूटिंग की बढ़ती ऊर्जा मांगों को संबोधित करना था, विशेष रूप से तंत्रिका नेटवर्क के प्रशिक्षण और बड़े पैमाने पर अनुमान चलाने के लिए।
चौथा, आदेश ने एक संघीय एआई प्रतिभा भर्ती कार्यक्रम के निर्माण को अनिवार्य किया, जिससे एजेंसियों को सुव्यवस्थित प्रक्रियाओं के माध्यम से एआई विशेषज्ञों को नियुक्त करने और प्रतिस्पर्धी वेतन की पेशकश करने की अनुमति मिली। इसने कार्मिक प्रबंधन कार्यालय को मौजूदा संघीय कर्मचारियों के लिए एआई प्रशिक्षण कार्यक्रम विकसित करने का भी निर्देश दिया।
निरसन और प्रतिस्थापन
2025 का कार्यकारी आदेश स्वयं बाद के परिवर्तनों के अधीन था। जुलाई 2025 में, प्रशासन ने एक अनुवर्ती कार्यकारी आदेश जारी किया जिसने कुछ प्रावधानों को परिष्कृत किया, विशेष रूप से एआई सुरक्षा परीक्षण और निर्यात नियंत्रण के आसपास। इस प्रतिस्थापन आदेश ने विनियमन में कमी की दिशा को बनाए रखा लेकिन एआई कंपनियों के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित कुछ विकासों की रिपोर्ट करने की आवश्यकताएं जोड़ीं, विशेष रूप से सीमांत मॉडल और संभावित जैव-हथियार क्षमताओं से संबंधित।
प्रतिस्थापन आदेश ने वाणिज्य विभाग के भीतर एक नया एआई सुरक्षा संस्थान भी स्थापित किया, हालांकि 2023 में प्रस्तावित की तुलना में एक संकीर्ण जनादेश के साथ। इस संस्थान को स्वैच्छिक परीक्षण मानकों को विकसित करने और सरकार और उद्योग के बीच सूचना साझाकरण की सुविधा प्रदान करने का कार्य सौंपा गया था, न कि अनिवार्य अनुपालन लागू करने का।
उद्योग प्रतिक्रिया
प्रमुख एआई कंपनियों और प्रौद्योगिकी फर्मों ने आम तौर पर 2025 के कार्यकारी आदेश का स्वागत किया। OpenAI, Anthropic, और Google DeepMind ने नवाचार पर ध्यान केंद्रित करने और नियामक बाधाओं को हटाने की प्रशंसा करते हुए बयान जारी किए। उद्योग समूहों ने तर्क दिया कि पिछले प्रशासन के नियम डुप्लिकेट थे और अनुपालन लागत पैदा करते थे जो छोटी कंपनियों को असम्मानजनक रूप से प्रभावित करते थे।
हालांकि, कुछ प्रौद्योगिकी नेताओं ने मिश्रित विचार व्यक्त किए। Microsoft और Amazon Web Services के अधिकारियों ने निजी तौर पर संघीय सुरक्षा निगरानी की कमी के बारे में चिंता जताई, विशेष रूप से स्वास्थ्य सेवा और वित्त जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में जनरेटिव एआई प्रणालियों की तेजी से तैनाती को देखते हुए। कई एआई शोधकर्ताओं, जिनमें योशुआ बेंगियो और जेफ्री हिंटन शामिल हैं, ने सार्वजनिक रूप से आदेश की आलोचना की, चेतावनी दी कि विनियमन में कमी असुरक्षित एआई तैनाती का कारण बन सकती है।
संघीय एआई अनुसंधान पर प्रभाव
आदेश ने संघीय एआई अनुसंधान कार्यक्रमों को प्रभावित किया, जिसमें MIT CSAIL, स्टैनफोर्ड एआई लैब, और बर्कले एआई रिसर्च शामिल हैं। जबकि आदेश ने अनुसंधान फंडिंग में कटौती नहीं की, इसने प्राथमिकताओं को अनुप्रयुक्त एआई और राष्ट्रीय सुरक्षा अनुप्रयोगों की ओर पुनर्निर्देशित किया। रक्षा उन्नत अनुसंधान परियोजना एजेंसी (DARPA) को एआई-संबंधित परियोजनाओं के लिए बढ़ी हुई फंडिंग प्राप्त हुई, जबकि नागरिक अनुसंधान कार्यक्रमों ने अधिक मामूली वृद्धि देखी।
संघीय एजेंसियों को भी कस्टम समाधान विकसित करने पर व्यावसायिक रूप से उपलब्ध एआई प्रणालियों की खरीद का पक्ष लेने का निर्देश दिया गया। इस बदलाव से NVIDIA, AMD, और Intel जैसी कंपनियों को लाभ हुआ, जो एआई कंप्यूटिंग के लिए हार्डवेयर की आपूर्ति करती हैं। आदेश ने Azure, Google Cloud, और Oracle Cloud जैसे प्रदाताओं से क्लाउड सेवाओं के संघीय उपयोग को भी प्रोत्साहित किया।
अंतर्राष्ट्रीय प्रतिक्रियाएं
कार्यकारी आदेश ने अंतर्राष्ट्रीय ध्यान आकर्षित किया, यूरोपीय संघ ने एआई शासन दृष्टिकोणों में विचलन के बारे में चिंता व्यक्त की। यूरोपीय संघ के अधिकारियों ने नोट किया कि विनियमन में कमी की ओर अमेरिकी कदम एआई मानकों पर ट्रान्साटलांटिक सहयोग को जटिल बना सकता है, विशेष रूप से डेटा संरक्षण और एल्गोरिदमिक पारदर्शिता के संबंध में। यूनाइटेड किंगडम और जापान ने संकेत दिया कि वे अमेरिकी दृष्टिकोण की निगरानी करेंगे लेकिन अपने स्वयं के नियामक प्रक्षेपवक्र को बनाए रखेंगे।
चीन की प्रतिक्रिया संयमित थी, राज्य मीडिया ने आदेश को चीन की एआई प्रगति की स्वीकृति के रूप में तैयार किया। आदेश में अमेरिकी प्रतिस्पर्धात्मकता पर जोर को चीन के एआई अनुसंधान और विकास में पर्याप्त निवेश की प्रतिक्रिया के रूप में देखा गया, जिसमें अलीबाबा डैमो अकादमी और Baidu जैसे संस्थानों में काम शामिल है।
आलोचनाएं और विवाद
2025 के कार्यकारी आदेश के आलोचकों ने कई चिंताएं उठाईं। उपभोक्ता वकालत समूहों ने तर्क दिया कि सुरक्षा परीक्षण आवश्यकताओं को रद्द करने से पक्षपाती या हानिकारक एआई प्रणालियों को पर्याप्त निगरानी के बिना तैनात किया जा सकता है। नागरिक स्वतंत्रता संगठनों ने संबंधित गोपनीयता सुरक्षा के बिना कानून प्रवर्तन और राष्ट्रीय सुरक्षा में एआई उपयोग के विस्तार के बारे में चिंता व्यक्त की।
श्रम संघों ने श्रमिकों पर आदेश के प्रभाव के बारे में चिंता व्यक्त की, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जिनके स्वचालित होने की संभावना है। तेजी से एआई अपनाने पर आदेश का जोर पर्याप्त पुनर्प्रशिक्षण कार्यक्रम प्रदान किए बिना नौकरी विस्थापन को तेज कर सकता है। कुछ अर्थशास्त्रियों ने नोट किया कि आदेश का विनियमन में कमी वाला दृष्टिकोण एआई कार्यबल में मौजूदा असमानताओं को बढ़ा सकता है।
विरासत और महत्व
2025 का कार्यकारी आदेश अमेरिकी एआई नीति में एक महत्वपूर्ण मोड़ का प्रतिनिधित्व करता था, जो पहली बार एक राष्ट्रपति निर्देश ने एआई क्षेत्र में सुरक्षा पर विनियमन में कमी को स्पष्ट रूप से प्राथमिकता दी। इसके प्रभाव एआई पारिस्थितिकी तंत्र में महसूस किए गए, अनुसंधान फंडिंग से लेकर कॉर्पोरेट अनुपालन प्रथाओं तक। बुनियादी ढांचे और ऊर्जा पर आदेश का जोर एआई विकास में कंप्यूटिंग संसाधनों के बढ़ते महत्व को भी उजागर करता है।
आदेश का निरसन और प्रतिस्थापन बदलते राजनीतिक प्रशासनों के सामने एआई नीति की अस्थिरता को प्रदर्शित करता है। इसने तेजी से विकसित हो रहे तकनीकी परिदृश्य में नवाचार और सुरक्षा को संतुलित करने के तरीके पर चल रही बहस को भी रेखांकित किया। 2025 के अंत तक, एआई विकास और शासन पर आदेश का दीर्घकालिक प्रभाव अनिश्चित बना रहा, चल रहे मुकदमेबाजी और विधायी प्रयासों के साथ इसके कुछ अधिक विवादास्पद प्रावधानों को संबोधित करने की मांग की जा रही थी।