यूरोपीय संघ AI अधिनियम निषेध तिथि, 2 फरवरी 2025, वह तिथि है जिस दिन यूरोपीय संघ के कृत्रिम बुद्धिमत्ता अधिनियम (AI अधिनियम) के तहत निषेध प्रभावी हुए। AI अधिनियम, जो 1 अगस्त 2024 को लागू हुआ, यूरोपीय संघ के भीतर AI प्रणालियों के लिए एक जोखिम-आधारित नियामक ढांचा स्थापित करता है। निषेध 'अस्वीकार्य जोखिम' के रूप में वर्गीकृत AI अनुप्रयोगों को लक्षित करते हैं, उन्हें यूरोपीय संघ के बाजार से और यूरोपीय संघ के प्रदाताओं या तैनातकर्ताओं द्वारा उपयोग से प्रतिबंधित करते हैं, सीमित छूटों के साथ। यह तिथि विनियमन के तहत कई चरणबद्ध अनुपालन समय-सीमाओं में से पहली है, जो लागू होने के 6 से 36 महीनों में दायित्वों को चरणबद्ध करती है।
AI अधिनियम 21 अप्रैल 2021 को यूरोपीय आयोग द्वारा प्रस्तावित किया गया था, 13 मार्च 2024 को यूरोपीय संसद द्वारा पारित किया गया, और 21 मई 2024 को यूरोपीय संघ परिषद द्वारा सर्वसम्मति से अनुमोदित किया गया। अंतिम पाठ को बड़े भाषा मॉडल और जनरेटिव AI जैसी जनरेटिव AI प्रणालियों के उदय को संबोधित करने के लिए संशोधित किया गया था, जिनकी सामान्य-उद्देश्य क्षमताएं मूल जोखिम श्रेणियों में फिट नहीं थीं। विनियमन अधिक्षेत्रीय रूप से लागू होता है, जिसका अर्थ है कि यूरोपीय संघ के बाहर के प्रदाताओं को अनुपालन करना होगा यदि वे यूरोपीय संघ के भीतर उपयोगकर्ताओं को AI सेवाएं प्रदान करते हैं, जो सामान्य डेटा संरक्षण विनियमन के समान है।
निषिद्ध प्रथाएं
AI अधिनियम उन AI प्रणालियों पर प्रतिबंध लगाता है जिन्हें सुरक्षा, आजीविका और मौलिक अधिकारों के लिए अस्वीकार्य जोखिम पैदा करने वाला माना जाता है। इनमें शामिल हैं:
- जोड़-तोड़ और शोषणकारी प्रणालियां: AI जो व्यवहार को विकृत करने और सूचित निर्णय लेने को क्षीण करने के लिए अचेतन, जोड़-तोड़ या भ्रामक तकनीकों का उपयोग करता है, जिससे महत्वपूर्ण नुकसान होता है।
- कमजोरियों का शोषण: AI जो व्यवहार को भौतिक रूप से विकृत करने के लिए आयु, विकलांगता या सामाजिक-आर्थिक स्थिति के कारण व्यक्तियों या समूहों की कमजोरियों का शोषण करता है।
- सामाजिक स्कोरिंग: AI जिसका उपयोग सामाजिक व्यवहार, व्यक्तिगत विशेषताओं या अनुमानित व्यवहार के आधार पर व्यक्तियों का मूल्यांकन या वर्गीकरण करने के लिए किया जाता है, जिससे मूल डेटा से असंबंधित संदर्भों में या व्यवहार की गंभीरता के अनुपातहीन रूप से हानिकारक व्यवहार होता है।
- वास्तविक समय में दूरस्थ बायोमेट्रिक पहचान: AI प्रणालियां जो कानून प्रवर्तन के लिए सार्वजनिक रूप से सुलभ स्थानों में वास्तविक समय की बायोमेट्रिक पहचान (जैसे, चेहरे की पहचान) का उपयोग करती हैं, सिवाय संकीर्ण रूप से परिभाषित स्थितियों जैसे लापता व्यक्तियों की खोज या विशिष्ट आतंकवादी खतरों को रोकने के।
- प्रोफाइलिंग पर आधारित पूर्वानुमानित पुलिसिंग: AI जो केवल प्रोफाइलिंग या व्यक्तित्व लक्षणों के आधार पर आपराधिक या प्रशासनिक अपराधों की भविष्यवाणी करता है, जब तक कि उद्देश्य और सत्यापन योग्य तथ्यों के साथ मानवीय मूल्यांकन का समर्थन करने के लिए उपयोग न किया जाए।
- चेहरे की छवियों की अनलक्षित स्क्रैपिंग: AI जो चेहरे की पहचान डेटाबेस बनाने या विस्तारित करने के लिए इंटरनेट या सीसीटीवी फुटेज से चेहरे की छवियों को स्क्रैप करता है।
- कुछ संदर्भों में भावना पहचान: AI जिसका उपयोग कार्यस्थलों और शैक्षणिक संस्थानों में भावनाओं का अनुमान लगाने के लिए किया जाता है, चिकित्सा या सुरक्षा कारणों को छोड़कर।
- संवेदनशील विशेषताओं के लिए बायोमेट्रिक वर्गीकरण: AI जो नस्ल, राजनीतिक राय, धार्मिक विश्वास या यौन अभिविन्यास का अनुमान लगाने के लिए बायोमेट्रिक डेटा के आधार पर व्यक्तियों को वर्गीकृत करता है।
ये निषेध पूर्ण हैं, जिनमें अपवाद की कोई संभावना नहीं है, सिवाय वास्तविक समय की बायोमेट्रिक पहचान के मामले में कानून प्रवर्तन के लिए विशिष्ट छूटों के, जो पूर्व न्यायिक प्राधिकरण और सख्त समय और भौगोलिक सीमाओं के अधीन हैं।
छूटें
AI अधिनियम के अनुच्छेद 2.3 और 2.6 विशेष रूप से सैन्य, रक्षा या राष्ट्रीय सुरक्षा उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाने वाली AI प्रणालियों के साथ-साथ शुद्ध वैज्ञानिक अनुसंधान और विकास के लिए उपयोग की जाने वाली प्रणालियों को छूट देते हैं। विनियमन सैन्य उद्देश्यों के लिए बाजार में रखी गई AI प्रणालियों या राष्ट्रीय सुरक्षा के संदर्भ में उपयोग की जाने वाली प्रणालियों पर लागू नहीं होता है, चाहे प्रदाता का स्थान कुछ भी हो। अनुसंधान गतिविधियां जिनमें AI प्रणाली को बाजार में रखना शामिल नहीं है, वे भी छूट प्राप्त हैं, लेकिन यदि किसी अनुसंधान प्रोटोटाइप को वास्तविक दुनिया की सेटिंग में तैनात किया जाता है, तो यह विनियमन के अंतर्गत आ सकता है।
इसके अतिरिक्त, अधिनियम व्यक्तिगत, गैर-पेशेवर गतिविधियों के लिए उपयोग की जाने वाली AI प्रणालियों पर लागू नहीं होता है, जैसे शौक परियोजनाएं या व्यक्तिगत सहायक, जब तक कि उन्हें सार्वजनिक रूप से उपलब्ध नहीं कराया जाता। ओपन-सोर्स AI मॉडल कम पारदर्शिता आवश्यकताओं के अधीन हैं, लेकिन अस्वीकार्य जोखिम पर निषेध ओपन-सोर्स स्थिति की परवाह किए बिना लागू होते हैं।
समयरेखा और कार्यान्वयन
निषेध 2 फरवरी 2025 को प्रभावी हुए, AI अधिनियम के लागू होने के ठीक छह महीने बाद। यह प्रारंभिक समय-सीमा सबसे हानिकारक AI उपयोगों पर प्रतिबंध लगाने की तात्कालिकता को दर्शाती है। अन्य प्रावधान एक चरणबद्ध समयरेखा का पालन करते हैं:
- अगस्त 2025: सामान्य-उद्देश्य AI मॉडल के लिए दायित्व, जिनमें पारदर्शिता और कॉपीराइट आवश्यकताएं शामिल हैं, लागू हो जाते हैं।
- अगस्त 2026: अधिकांश प्रावधान, जिनमें उच्च-जोखिम AI प्रणालियों के लिए शामिल हैं, लागू हो जाते हैं।
- अगस्त 2027: विनियमित उत्पादों (जैसे, चिकित्सा उपकरण, वाहन) में एम्बेडेड उच्च-जोखिम AI प्रणालियों के लिए दायित्व लागू हो जाते हैं।
सदस्य राज्यों को विनियमन लागू करने के लिए राष्ट्रीय सक्षम प्राधिकरण नामित करने की आवश्यकता है, और अधिनियम द्वारा स्थापित यूरोपीय कृत्रिम बुद्धिमत्ता बोर्ड, राष्ट्रीय पर्यवेक्षण का समन्वय करता है और पूरे यूरोपीय संघ में सुसंगत आवेदन सुनिश्चित करता है।
प्रवर्तन और दंड
निषेधों का अनुपालन न करने पर €35 मिलियन या किसी कंपनी के वैश्विक वार्षिक कारोबार का 7% तक का जुर्माना हो सकता है, जो भी अधिक हो। यह AI अधिनियम के तहत उच्चतम दंड स्तर है, जो प्रतिबंधित प्रथाओं के उपयोग की गंभीरता को दर्शाता है। छोटे प्रदाताओं और स्टार्ट-अप को कम जुर्माने का सामना करना पड़ सकता है, लेकिन निषेध पूर्ण हैं, और अज्ञानता के लिए कोई छूट नहीं दी जाती है।
यूरोपीय आयोग जांच कर सकता है और सुधारात्मक उपाय जारी कर सकता है, जिसमें AI प्रणालियों को बाजार से वापस लेना शामिल है। राष्ट्रीय प्राधिकरण अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर भी कार्रवाई कर सकते हैं। अधिनियम एक शिकायत तंत्र प्रदान करता है, जिससे व्यक्ति प्रासंगिक अधिकारियों को AI प्रणालियों के बारे में शिकायतें प्रस्तुत कर सकते हैं।
उद्योग और नवाचार पर प्रभाव
निषेधों का AI डेवलपर्स और तैनातकर्ताओं के लिए महत्वपूर्ण प्रभाव है, विशेष रूप से AI अनुसंधान, मशीन लर्निंग और डीप लर्निंग जैसे क्षेत्रों में। कंपनियों को यह सुनिश्चित करने के लिए गहन ऑडिट करना चाहिए कि उनकी AI प्रणालियां प्रतिबंधित श्रेणियों में नहीं आती हैं। उदाहरण के लिए, OpenAI और Anthropic, जो बड़े भाषा मॉडल विकसित करते हैं, को यह सुनिश्चित करना होगा कि उनके उत्पाद सामाजिक स्कोरिंग या जोड़-तोड़ प्रथाओं के लिए उपयोग नहीं किए जाते हैं। इसी तरह, Google DeepMind और अन्य अनुसंधान प्रयोगशालाओं को अपने काम को विनियमन के साथ संरेखित करना होगा।
सार्वजनिक स्थानों में वास्तविक समय की बायोमेट्रिक पहचान पर प्रतिबंध Waymo और Tesla Autopilot जैसी कंपनियों को प्रभावित करता है, जो कंप्यूटर विजन पर निर्भर हैं, हालांकि ये प्रणालियां मुख्य रूप से वाहनों में उपयोग की जाती हैं, सार्वजनिक निगरानी में नहीं। चेहरे की छवियों की अनलक्षित स्क्रैपिंग पर प्रतिबंध डेटा संग्रह प्रथाओं को प्रभावित करता है, कंपनियों को गोपनीयता-संरक्षण तकनीकों को अपनाने के लिए प्रेरित करता है।
कठोरता के बावजूद, अधिनियम में कानून प्रवर्तन के लिए छूट शामिल है, जो न्यायिक पर्यवेक्षण के साथ, आतंकवादी हमलों या लापता व्यक्तियों के मामलों जैसी विशिष्ट आपात स्थितियों में वास्तविक समय की बायोमेट्रिक पहचान की अनुमति देती है। यह संतुलन मौलिक अधिकारों की रक्षा करते हुए सुरक्षा उपायों को सक्षम बनाने का लक्ष्य रखता है।
वैश्विक प्रभाव और भविष्य का दृष्टिकोण
यूरोपीय संघ AI अधिनियम एक वैश्विक बेंचमार्क बन गया है, जो अन्य अधिकार क्षेत्रों में AI विनियमन को प्रभावित करता है। निषेध तिथि मानवाधिकारों का उल्लंघन करने वाली AI प्रथाओं पर प्रतिबंध लगाने के लिए एक मिसाल कायम करती है, और अन्य देश समान उपाय अपना सकते हैं। 2025 तक, यूरोपीय संघ ऐसे व्यापक AI निषेधों को लागू करने वाली पहली प्रमुख अर्थव्यवस्था है, और इसका प्रवर्तन बारीकी से देखा जाएगा।
भविष्य के विकास में सामान्य-उद्देश्य AI आचार संहिता शामिल है, जो 10 जुलाई 2025 को प्रकाशित हुई, जो सामान्य-उद्देश्य AI मॉडल के प्रदाताओं को अनुपालन प्रदर्शित करने के लिए मार्गदर्शन प्रदान करती है। यह संहिता पारदर्शिता, कॉपीराइट और सुरक्षा को कवर करती है, और हालांकि भागीदारी स्वैच्छिक है, यह वास्तविक मानक बनने की उम्मीद है।
संक्षेप में, यूरोपीय संघ AI अधिनियम निषेध तिथि AI शासन में एक महत्वपूर्ण क्षण को चिह्नित करती है, जो यूरोपीय संघ में AI के उपयोग के लिए स्पष्ट सीमाएं निर्धारित करती है। यह मानव-केंद्रित AI के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाती है, नवाचार को मौलिक अधिकारों के संरक्षण के साथ संतुलित करती है। जैसे-जैसे विनियमन लागू किया जाता है, यह दुनिया भर में AI प्रौद्योगिकियों के विकास और तैनाती को आकार देगा।