巴黎人工智能峰会宣言是一份不具约束力的国际协议，于2025年2月11日在巴黎人工智能行动峰会闭幕时通过。该宣言承诺签署国遵循一套旨在促进安全、可靠、包容和可持续的人工智能发展的原则。它诞生于法国总统埃马纽埃尔·马克龙召集的一次峰会，此次峰会汇集了国家元首、科技高管和研究人员，以应对人工智能技术的快速发展及其全球影响。
宣言强调需要进行国际合作，以弥合数字鸿沟、促进创新，并确保人工智能系统尊重人权和民主价值观。它呼吁加强人工智能安全研究方面的协调，制定可互操作的治理框架，并避免市场碎片化。虽然该宣言不具法律约束力，但它代表了一项重要的外交努力，旨在协调全球人工智能政策方针，尤其与欧盟《人工智能法案》等更注重监管的举措形成对比。
背景与峰会背景
巴黎人工智能行动峰会于2025年2月10日至11日在法国巴黎大皇宫举行。这是第三次重要的国际人工智能峰会，此前分别于2023年11月举行了布莱切利公园峰会，以及2024年5月举行了首尔峰会。此次活动吸引了约100个国家以及主要科技公司、学术机构和民间社会组织的代表参加。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙将此次峰会定位为平衡创新与监管的平台，强调欧洲希望成为人工智能发展的领导者，而不仅仅是规则的制定者。峰会议程包括关于人工智能安全、劳动力市场影响、公共利益应用以及人工智能基础设施环境足迹的讨论。
主要企业参与者包括OpenAI、Anthropic、Google DeepMind和Amazon Web Services的高管，以及欧洲公司和初创企业。峰会还得到了MIT CSAIL、Stanford AI Lab和BAIR (Berkeley AI Research)等研究机构的贡献，这些机构展示了关于人工智能安全和评估方法的研究成果。
宣言的关键原则
宣言围绕签署国同意遵守的几个核心原则展开。首先，它确认致力于促进人工智能的可及性并减少不平等，认识到许多发展中国家缺乏从人工智能进步中受益的基础设施和专业知识。其次，它呼吁人工智能系统的开发应符合国际法，包括人权义务和知识产权保护。
第三，宣言强调人工智能安全的重要性，敦促继续研究风险评估、红队测试和防止滥用。它特别提及对虚假信息、算法偏见以及自主系统可能造成伤害的担忧。第四，它鼓励采用共同的人工智能评估和基准测试标准，这将促进跨国比较与合作。
第五，宣言提倡可持续性，承认训练大规模模型所伴随的显著能源和水消耗。它鼓励投资于节能硬件和数据中心，以及使用可再生能源。最后，它呼吁加强人工智能治理方面的国际合作，包括建立多利益相关方论坛和分享最佳实践。
签署国与分歧立场
该宣言由61个国家签署，包括法国、德国、印度、日本、韩国、澳大利亚和加拿大。然而，值得注意的缺席者包括美国和英国，两国均拒绝支持该文件。出席峰会的美国副总统JD·万斯认为，过度监管可能扼杀创新，并认为宣言中关于数字鸿沟和可持续性的措辞过于规定性。
英国的决定受到以下担忧的影响：宣言未充分解决人工智能的国家安全影响。这一分歧凸显了跨大西洋人工智能政策中日益扩大的裂痕，欧洲国家倾向于采取预防性方针，而美国和英国则优先考虑竞争优势。
中国由副总理张国清代表签署了该宣言，标志着北京与西方民主国家在人工智能治理问题上罕见的共识时刻。然而，中国官员强调其本国的国家人工智能法规，并对涉及数据流和跨境传输的某些条款表达了保留意见。
反应与批评
该宣言在民间社会和学术观察人士中获得了褒贬不一的反应。支持者称赞其强调包容性和可持续性，指出之前的峰会主要侧重于存在性风险。将劳动力市场关切纳入其中被视为在解决人工智能应用的社会层面问题上迈出的一步。
然而，批评者认为该宣言过于模糊，难以产生有意义的影响。缺乏具有约束力的承诺或执行机制导致一些专家将其视为象征性姿态。圣菲研究所的Melanie Mitchell评论说，该宣言的原则“虽具抱负但缺乏实效”，缺乏具体目标或时间表。
行业代表表达了谨慎的支持，OpenAI的Brad Lightcap指出，宣言对创新友好型治理的关注符合企业利益。然而，一些较小的初创企业担心，对安全研究的强调可能导致监管负担，从而有利于拥有更多合规资源的大型现有企业。
与其他人工智能治理举措的比较
巴黎宣言与AI其他机构提出的治理框架有显著不同。欧盟《人工智能法案》于2024年8月生效，根据风险类别规定了具有约束力的义务，并禁止某些高风险应用。相比之下，巴黎宣言依赖于自愿合作，并未创设法律义务。
该宣言也与《布莱切利宣言》有所不同，后者狭义地关注前沿人工智能风险以及生物和网络威胁。巴黎文件将范围扩大到包括发展和公平问题，反映了全球南方的优先事项。这一扩展部分是由于非洲和拉丁美洲国家的参与所推动，这些国家此前批评之前的峰会排除了它们的观点。
经合组织和联合国教科文组织等国际组织已制定了各自的人工智能原则，巴黎宣言明确引用了这些现有框架，将其定位为补充而非重复。宣言还呼吁建立一个国际人工智能观察站，但有关其任务和资金安排的细节尚未明确。
实施与后续行动
峰会结束后，签署国同意召集工作组制定具体行动计划。这些工作组负责处理特定领域，如人工智能素养项目、公共部门采用以及共享评估基准的开发。计划在预计于2025年底由印度主办的下一届重要人工智能峰会上进行进展审查。
法国承诺在未来五年内投入25亿欧元支持人工智能研究和基础设施，其中一部分专门用于国际合作项目。峰会上宣布的私营部门承诺包括Amazon Web Services和Google Cloud对欧洲数据中心投资的承诺，以及OpenAI在巴黎开设研究办公室的承诺。
宣言的可持续性条款引发了关于标准化人工智能系统环境影响评估的讨论。Stanford AI Lab的研究人员提出了衡量模型训练碳足迹的指标，这可能为未来的监管要求提供信息。
长期意义
巴黎人工智能峰会宣言很可能被视为人工智能治理演变中的一份过渡性文件。其不具约束力的性质反映了在利益和价值观各异的国家之间达成共识的难度。然而，其广泛的参与性和全面的范围为此后的讨论树立了先例。
宣言对包容性和可持续性的强调可能影响后续峰会议程，特别是随着发展中国家寻求更多获取人工智能技术的机会。然而，美国和英国的缺席引发了对任何全球框架在缺乏领先人工智能大国参与的情况下能否有效运作的质疑。
截至2025年初，该宣言没有直接的法律效力，但它作为共同意图的政治信号。其原则可能随着时间推移被纳入国家战略或双边协议。未来几年将决定该宣言是演变为更健全的治理机制，还是仍然是对共同愿望的象征性表述。