निष्पादन आदेश 14179, जिसका शीर्षक "कृत्रिम बुद्धिमत्ता में अमेरिकी नेतृत्व के लिए बाधाओं को हटाना" है, एक निष्पादन आदेश है जिस पर संयुक्त राज्य अमेरिका के 47वें राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने 23 जनवरी 2025 को हस्ताक्षर किए। यह आदेश अमेरिकी नेतृत्व को मजबूत करने, वैचारिक पूर्वाग्रह या सामाजिक एजेंडे से मुक्त एआई विकास को बढ़ावा देने और वैश्विक एआई प्रभुत्व बनाए रखने के लिए एक कार्य योजना स्थापित करने की प्रक्रिया शुरू करता है। यह उन नीतियों को रद्द या निरस्त करता है जो इन लक्ष्यों के साथ संघर्ष करती हैं, विशेष रूप से पिछले प्रशासन की नीतियों को।
यह आदेश सीधे तौर पर निष्पादन आदेश 14110 का जवाब देता है, जिस पर जो बिडेन ने 30 अक्टूबर 2023 को हस्ताक्षर किए थे, जिसमें एआई विकास के लिए संघीय निरीक्षण और सुरक्षा दिशानिर्देश स्थापित किए गए थे। ट्रम्प ने पद ग्रहण के पहले दिन हानिकारक निष्पादन आदेशों और कार्यों के प्रारंभिक निरसन के माध्यम से उस आदेश को रद्द कर दिया, और 23 जनवरी का आदेश इसके प्रतिस्थापन के रूप में कार्य करता है, जो अमेरिकी एआई नीति के लिए एक नई दिशा निर्धारित करता है।
पृष्ठभूमि
जो बिडेन का निष्पादन आदेश 14110
अक्टूबर 2023 में, बिडेन प्रशासन ने निष्पादन आदेश 14110 जारी किया, जिसका शीर्षक "कृत्रिम बुद्धिमत्ता के सुरक्षित, संरक्षित और भरोसेमंद विकास और उपयोग पर निष्पादन आदेश" था। यह पहली व्यापक संघीय एआई नीति थी, जिसमें सुरक्षा मूल्यांकन, नागरिक अधिकार दिशानिर्देश और अनुसंधान निवेश की आवश्यकता थी। इसने एजेंसियों को एआई परीक्षण के लिए मानक विकसित करने, एल्गोरिदमिक भेदभाव को संबोधित करने और गोपनीयता की रक्षा करने का निर्देश दिया। आदेश में एआई के आर्थिक प्रभावों पर रिपोर्टिंग भी अनिवार्य की गई और एक व्हाइट हाउस एआई परिषद स्थापित की गई।
डोनाल्ड ट्रम्प का निरसन और प्रतिस्थापन
20 जनवरी 2025 को, ट्रम्प ने हानिकारक निष्पादन आदेशों और कार्यों के प्रारंभिक निरसन पर हस्ताक्षर किए, जिसने अन्य बिडेन-युग की नीतियों के अलावा निष्पादन आदेश 14110 को भी रद्द कर दिया। तीन दिन बाद, 23 जनवरी को, उन्होंने इसे बदलने के लिए निष्पादन आदेश 14179 पर हस्ताक्षर किए। नया आदेश एआई विकास से "वैचारिक पूर्वाग्रह" और "सामाजिक एजेंडे" को हटाने पर जोर देता है, जो सुरक्षा और समानता पर पिछले फोकस से एक बदलाव है।
प्रावधान
निष्पादन आदेश 14179 मौजूदा एआई नीतियों और निर्देशों को रद्द करता है जिन्हें अमेरिकी एआई नवाचार में बाधा के रूप में देखा जाता है। यह अमेरिकी एआई नेतृत्व को बनाए रखने के लिए 180 दिनों के भीतर एक कार्य योजना के निर्माण को अनिवार्य करता है, जिसमें मानव कल्याण, आर्थिक प्रतिस्पर्धात्मकता और राष्ट्रीय सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित किया गया है। आदेश में निष्पादन आदेश 14110 से संबंधित सभी नीतियों, निर्देशों और विनियमों की समीक्षा की आवश्यकता होती है, ताकि उन कार्यों की पहचान की जा सके जो नई नीति लक्ष्यों के साथ संघर्ष कर सकते हैं।
एजेंसियों को निर्देश दिया गया है कि वे पिछले निष्पादन आदेश से उन कार्यों को निलंबित, संशोधित या रद्द करें जो नई नीति के साथ असंगत हैं। प्रबंधन और बजट कार्यालय (OMB) को नई नीति के साथ संरेखित करने के लिए 60 दिनों के भीतर कुछ ज्ञापनों (M-24-10 और M-24-18) को संशोधित करना होगा। आदेश निर्दिष्ट करता है कि यह कोई नए प्रवर्तनीय अधिकार या लाभ नहीं बनाता है और इसे मौजूदा कानून और विनियोगों की सीमाओं के भीतर लागू किया जाना चाहिए।
कार्यान्वयन
राष्ट्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी परिषद के नेटवर्किंग और सूचना प्रौद्योगिकी अनुसंधान और विकास (NITRD) कार्यक्रम ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति कार्यालय (OSTP) की ओर से 15 मार्च 2025 तक एआई कार्य योजना के विकास पर सार्वजनिक इनपुट मांगा। इस आह्वान ने हितधारकों को टिप्पणी करने के लिए आमंत्रित किया कि अमेरिकी एआई नेतृत्व को कैसे आगे बढ़ाया जाए, जिसमें बुनियादी ढांचे, नवाचार और राष्ट्रीय सुरक्षा जैसे विषय शामिल हैं।
प्रतिक्रियाएं
OSTP की सार्वजनिक इनपुट मांग के जवाब में 10,000 से अधिक सार्वजनिक टिप्पणियां प्रस्तुत की गईं। प्रमुख एआई कंपनियों, जिनमें OpenAI और Google DeepMind (अपनी मूल कंपनी Alphabet के माध्यम से) शामिल हैं, ने विस्तृत सिफारिशें प्रस्तुत कीं।
OpenAI ने एक पांच-सूत्रीय रणनीति प्रस्तावित की जो नियामक पूर्व-अधिकार, निर्यात नियंत्रण, कॉपीराइट सुरक्षा, बुनियादी ढांचे में निवेश और सरकारी अपनाने पर केंद्रित थी। कंपनी ने चीन के राज्य-नियंत्रित एआई प्रयासों, जैसे कि DeepSeek, के खिलाफ अमेरिका की बढ़त बनाए रखने के लिए कॉपीराइट सामग्री से सीखने की क्षमता पर जोर दिया। उन्होंने तर्क दिया कि प्रतिबंधात्मक कॉपीराइट नियम नवाचार में बाधा डालेंगे और विदेशी प्रतिस्पर्धियों को लाभ देंगे।
Google ने एक त्रि-आयामी योजना की वकालत की जो ऊर्जा बुनियादी ढांचे में सुधार, संतुलित निर्यात नियंत्रण, निरंतर अनुसंधान वित्त पोषण और सुसंगत संघीय नीतियों के माध्यम से घरेलू एआई विकास में निवेश करती है। उन्होंने सरकारी एआई अपनाने को आधुनिक बनाने और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर नवाचार-अनुकूल दृष्टिकोणों को बढ़ावा देने का भी आह्वान किया। OpenAI और Google दोनों ने व्हाइट हाउस से विदेशी कॉपीराइट और पारदर्शिता दायित्वों का विरोध करने का आग्रह किया, उदाहरण के लिए यूके सरकार के कॉपीराइट और एआई परामर्श में पसंदीदा विकल्प।
प्रभाव और महत्व
यह आदेश अमेरिकी एआई नीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव का संकेत देता है, जो सावधानी-पहले दृष्टिकोण से प्रचार-पहले रणनीति की ओर बढ़ रहा है। यह प्रौद्योगिकी कंपनियों पर नियामक बोझ कम करने और चीन की एआई महत्वाकांक्षाओं का मुकाबला करने के व्यापक प्रयासों के साथ संरेखित है। 180 दिनों के भीतर देय कार्य योजना से संघीय एआई निवेश, खरीद और अनुसंधान प्राथमिकताओं को आकार देने की उम्मीद है। यह आदेश अंतरराष्ट्रीय एआई शासन को भी प्रभावित करता है, क्योंकि अमेरिका पारदर्शिता या कॉपीराइट प्रतिबंध लगाने वाले वैश्विक नियमों का विरोध कर सकता है।
यह भी देखें
संदर्भ
- whitehouse.gov के माध्यम से निष्पादन आदेश 14179 का पूर्ण पाठ
- फेडरल रजिस्टर प्रकाशन
- AI.Gov