संयुक्त राज्य अमेरिका का एआई पर कार्यकारी आदेश (2025)

अमेरिकी एआई कार्यकारी आदेश (2025) एक राष्ट्रपति निर्देश है जिसने पिछले प्रशासन के 2023 के कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कार्यकारी आदेश को रद्द कर दिया और इसे विनियमन-मुक्ति और अमेरिकी प्रतिस्पर्धात्मकता पर केंद्रित नीति से बदल दिया। 2025 की शुरुआत में हस्ताक्षरित, इस आदेश का उद्देश्य एआई विकास पर कथित नियामक बोझ को हटाना था, जिससे संयुक्त राज्य अमेरिका को कृत्रिम बुद्धिमत्ता नवाचार में वैश्विक नेतृत्व मिल सके, साथ ही एआई प्रणालियों पर संघीय निगरानी को कम किया जा सके।

यह आदेश पिछले दृष्टिकोण से एक महत्वपूर्ण नीतिगत बदलाव का प्रतिनिधित्व करता था, जिसमें सुरक्षा परीक्षण, जोखिम मूल्यांकन और संघीय एजेंसी समन्वय अनिवार्य था। 2025 के निर्देश ने इसके बजाय न्यूनतम सरकारी हस्तक्षेप पर जोर दिया, यह तर्क देते हुए कि अत्यधिक विनियमन नवाचार को बाधित करेगा और तकनीकी नेतृत्व प्रतिस्पर्धियों को सौंप देगा। इसने संघीय एजेंसियों को मौजूदा एआई-संबंधित विनियमों की समीक्षा करने और संभावित रूप से रद्द करने का निर्देश दिया, और वैधानिक जनादेशों पर निजी क्षेत्र के स्व-शासन को प्रोत्साहित किया।

पृष्ठभूमि और संदर्भ

2023 का कार्यकारी आदेश, जो पिछले प्रशासन के तहत जारी किया गया था, ने एआई शासन के लिए एक व्यापक ढांचा स्थापित किया था। इसके लिए बड़े एआई मॉडल के डेवलपर्स को सरकार के साथ सुरक्षा परीक्षण परिणाम साझा करने, एआई-जनित सामग्री की वॉटरमार्किंग अनिवार्य करने, और एजेंसियों को साइबर सुरक्षा, श्रम और नागरिक अधिकारों जैसे क्षेत्रों में एआई-संबंधित जोखिमों को संबोधित करने का निर्देश दिया। 2025 के आदेश ने नौकरशाही अतिक्रमण और अधिक चुस्त दृष्टिकोण की आवश्यकता का हवाला देते हुए इन आवश्यकताओं को स्पष्ट रूप से रद्द कर दिया।

यह निरसन एआई विनियमन के बारे में व्यापक राजनीतिक बहस का हिस्सा था। 2025 के आदेश के समर्थकों ने तर्क दिया कि मशीन लर्निंग प्रौद्योगिकियों के तेजी से विकास को देखते हुए 2023 के नियम समय से पहले थे, और उन्होंने अनुपालन लागत लगाई जो छोटी कंपनियों को नुकसान पहुंचाती थी। हालांकि, आलोचकों ने चेतावनी दी कि सुरक्षा सुरक्षा उपायों को हटाने से जनरेटिव एआई प्रणालियों की अनियंत्रित तैनाती हो सकती है, जिसके संभावित सामाजिक नुकसान हो सकते हैं।

प्रमुख प्रावधान

2025 के कार्यकारी आदेश में कई मुख्य तत्व शामिल थे। पहला, इसने 2023 के आदेश को पूरी तरह से रद्द कर दिया, जिससे सभी संबंधित रिपोर्टिंग, परीक्षण और जोखिम-प्रबंधन आवश्यकताएं समाप्त हो गईं। दूसरा, इसने संघीय एजेंसियों को एआई-संबंधित विनियमों की पहचान करने और निलंबित करने का निर्देश दिया जो नवाचार में बाधा डाल सकते हैं, जिसमें बड़े भाषा मॉडल प्रणालियों और अन्य एआई उपकरणों की तैनाती में बाधाओं को कम करने पर ध्यान केंद्रित किया गया। तीसरा, इसने उद्योग प्रतिनिधियों, शैक्षणिक शोधकर्ताओं और सरकारी अधिकारियों से बनी एक नई सलाहकार परिषद स्थापित की, जो आगे के विनियमन-मुक्ति उपायों की सिफारिश करेगी।

आदेश ने अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता पर भी जोर दिया, निर्यात नियंत्रण को सुव्यवस्थित करने और एआई प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर प्रतिबंधों को कम करने का आह्वान किया। इसने घरेलू मांग को प्रोत्साहित करने के लिए एआई प्रणालियों की संघीय खरीद को प्रोत्साहित किया, और एजेंसियों को न्यूनतम निगरानी के अधीन, सरकारी कार्यों में एआई अपनाने को प्राथमिकता देने का निर्देश दिया।

उद्योग प्रतिक्रिया

ओपनएआई, एंथ्रोपिक और गूगल डीपमाइंड सहित प्रमुख एआई कंपनियों ने आम तौर पर इस आदेश का स्वागत किया, इसे उस चीज़ के सुधार के रूप में देखा जिसे वे अत्यधिक अनुपालन बोझ मानते थे। उद्योग के नेताओं ने तर्क दिया कि 2023 के नियमों ने अनिश्चितता पैदा की और उत्पाद विकास को धीमा कर दिया, विशेष रूप से सीमांत मॉडल के लिए। आदेश का स्व-विनियमन पर जोर स्वैच्छिक प्रतिबद्धताओं के अनुरूप था जो कई कंपनियों ने पहले ही की थीं, जैसे सुरक्षा ढांचे प्रकाशित करना और रेड-टीमिंग अभ्यासों में भाग लेना।

छोटे एआई स्टार्टअप और ओपन-सोर्स डेवलपर्स ने भी समर्थन व्यक्त किया, क्योंकि निरसन ने अनिवार्य रिपोर्टिंग सीमाओं को हटा दिया जो उनके मॉडल पर लागू हो सकती थीं। हालांकि, उद्योग में कुछ लोगों ने संघीय सुरक्षा मानकों की अनुपस्थिति के बारे में चिंता व्यक्त की, यह देखते हुए कि पूर्वाग्रह, गलत सूचना और दुर्भावनापूर्ण उपयोग जैसे जोखिमों को संबोधित करने के लिए स्वैच्छिक उपाय अपर्याप्त हो सकते हैं।

शैक्षणिक और अनुसंधान परिप्रेक्ष्य

एमआईटी सीएसएआईएल, स्टैनफोर्ड एआई लैब और बर्कले एआई रिसर्च जैसे संस्थानों के शोधकर्ताओं ने मिश्रित प्रतिक्रियाएं दीं। कुछ ने मौलिक अनुसंधान को धीमा करने वाली नौकरशाही बाधाओं को कम करने के लिए आदेश की प्रशंसा की, विशेष रूप से डीप लर्निंग और तंत्रिका नेटवर्क वास्तुकला जैसे क्षेत्रों में। अन्य ने चिंता व्यक्त की कि संघीय निगरानी की कमी एआई सुरक्षा का अध्ययन करने के प्रयासों को कमजोर करेगी, यह तर्क देते हुए कि नियामक दबाव के बिना सुरक्षा अनुसंधान के लिए सार्वजनिक वित्त पोषण घट सकता है।

शैक्षणिक-उद्योग साझेदारी पर आदेश का प्रभाव भी बहस का विषय था। जबकि विनियमन-मुक्ति अनुसंधान निष्कर्षों के तेजी से व्यावसायीकरण की सुविधा प्रदान कर सकती है, कुछ विद्वानों ने कहा कि 2023 के आदेश ने जिम्मेदार नवाचार के लिए एक ढांचा प्रदान किया था, जिसमें संघीय एजेंसियों के साथ सुरक्षा डेटा साझा करने की आवश्यकताएं शामिल थीं। 2025 के निर्देश ने इन दायित्वों को हटा दिया, जिससे मॉडल विकास में पारदर्शिता कम हो सकती है।

अंतर्राष्ट्रीय निहितार्थ

आदेश के वैश्विक एआई नीति के लिए महत्वपूर्ण निहितार्थ थे। संयुक्त राज्य अमेरिका एआई शासन में अग्रणी रहा था, और निरसन ने यूरोपीय संघ और अन्य न्यायक्षेत्रों द्वारा अपनाए गए जोखिम-आधारित दृष्टिकोण से दूर एक बदलाव का संकेत दिया। इस विचलन ने अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में संभावित घर्षण पैदा किया, क्योंकि अमेरिका स्थित कंपनियों को विदेशी बाजारों में अलग-अलग अनुपालन आवश्यकताओं का सामना करना पड़ सकता है।

चीन जैसे देश, जिन्होंने अपने स्वयं के एआई विनियमन लागू किए थे, ने अमेरिकी कदम को शासन दृष्टिकोणों में अंतर उजागर करने के अवसर के रूप में देखा। विनियमन-मुक्ति पर आदेश का जोर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को भी प्रभावित कर सकता है, क्योंकि शोधकर्ताओं और कंपनियों को सीमाओं के पार काम करते समय परस्पर विरोधी अपेक्षाओं का सामना करना पड़ सकता है।

कार्यान्वयन और प्रारंभिक प्रभाव

आदेश के बाद के महीनों में, संघीय एजेंसियों ने मौजूदा एआई-संबंधित नियमों की समीक्षा शुरू की। राष्ट्रीय विज्ञान फाउंडेशन और अन्य अनुसंधान वित्तपोषकों ने अपनी अनुदान आवश्यकताओं को समायोजित किया, एआई परियोजनाओं के लिए अनिवार्य सुरक्षा रिपोर्टिंग हटा दी। रक्षा उन्नत अनुसंधान परियोजना एजेंसी और अन्य रक्षा संस्थाओं ने आदेश के तेजी से एकीकरण के आह्वान का हवाला देते हुए एआई अपनाने के कार्यक्रमों में तेजी लाई।

प्रारंभिक प्रभावों में नए एआई मॉडल और सुविधाओं की रिलीज़ में उल्लेखनीय वृद्धि शामिल थी, क्योंकि कंपनियों ने कम नियामक वातावरण का लाभ उठाने के लिए तेजी से काम किया। कुछ पर्यवेक्षकों ने एआई स्टार्टअप में निवेश में वृद्धि की सूचना दी, हालांकि यह स्पष्ट नहीं था कि यह सीधे आदेश के कारण था या व्यापक बाजार रुझानों के कारण।

आलोचनाएं और कानूनी चुनौतियां

आदेश को उपभोक्ता वकालत समूहों, नागरिक अधिकार संगठनों और कांग्रेस के कुछ सदस्यों से तत्काल आलोचना का सामना करना पड़ा। कानूनी चुनौतियां दायर की गईं, यह तर्क देते हुए कि निरसन राष्ट्रपति के अधिकार से अधिक था और आदेश मौजूदा क़ानूनों के तहत अनिवार्य सुरक्षा आवश्यकताओं को संबोधित करने में विफल रहा। अदालतों से यह निर्धारित करने के लिए कहा गया कि क्या आदेश औपचारिक नियम-निर्माण प्रक्रियाओं के माध्यम से स्थापित एजेंसी विनियमों को कानूनी रूप से पूर्व-खाली कर सकता है।

आलोचकों ने विशिष्ट जोखिमों की ओर भी इशारा किया, जैसे चुनावों में एआई-जनित गलत सूचना की संभावना, भर्ती और ऋण देने में एल्गोरिथमिक पूर्वाग्रह, और अनियमित डेटा संग्रह से गोपनीयता के लिए खतरे। आदेश के समर्थकों ने जवाब दिया कि ये चिंताएं अटकलबाजी थीं और बाजार की ताकतें जिम्मेदार विकास को आगे बढ़ाएंगी।

भविष्य का दृष्टिकोण

2025 के अंत तक, कार्यकारी आदेश का दीर्घकालिक प्रभाव अनिश्चित बना रहा। सलाहकार परिषद से आगे विनियमन-मुक्ति के लिए सिफारिशें जारी करने की उम्मीद थी, जो संभावित रूप से मशीन लर्निंग सुरक्षा मानकों और संघीय खरीद नियमों जैसे क्षेत्रों को प्रभावित कर सकती हैं। आदेश का भाग्य चल रही कानूनी कार्यवाही और राजनीतिक परिदृश्य पर भी निर्भर करता था, क्योंकि बाद के प्रशासन नीति को उलट सकते थे।

आदेश ने नवाचार को बढ़ावा देने और सार्वजनिक हितों की रक्षा के बीच एआई शासन में एक मौलिक तनाव को रेखांकित किया। विनियमन-मुक्ति पर इसका जोर प्रौद्योगिकी नीति के एक विशेष दर्शन को दर्शाता था, लेकिन कृत्रिम बुद्धिमत्ता के उचित पर्यवेक्षण पर बहस सरकार, उद्योग और शिक्षा जगत में जारी रही।