EU AI Act की सामान्य-उद्देश्य AI बाध्यताएँ अगस्त 2025 में लागू हो गईं, जो यूरोपीय संघ के भीतर कृत्रिम बुद्धिमत्ता के विनियमन में एक प्रमुख मील का पत्थर है। AI Act, जो 1 अगस्त 2024 को लागू हुआ, AI प्रणालियों के लिए एक जोखिम-आधारित ढांचा स्थापित करता है, जिसके प्रावधान 6 से 36 महीनों में चरणबद्ध रूप से लागू होते हैं। सामान्य-उद्देश्य AI (GPAI) बाध्यताएँ, इस समयरेखा का हिस्सा, बड़े भाषा मॉडल और जनरेटिव AI प्रणालियों जैसे फाउंडेशन मॉडल के प्रदाताओं को लक्षित करती हैं, जिससे उन्हें पारदर्शिता, कॉपीराइट और सुरक्षा मानकों को पूरा करना आवश्यक होता है।
ये बाध्यताएँ EU बाजार में GPAI मॉडल पेश करने वाले किसी भी प्रदाता पर लागू होती हैं, जिसमें ब्लॉक के बाहर स्थित प्रदाता भी शामिल हैं, जो विनियमन की अतिरिक्त-क्षेत्रीय पहुंच को दर्शाता है। अगस्त 2025 की तारीख विशेष रूप से सामान्य-उद्देश्य AI मॉडल के प्रदाताओं के लिए कर्तव्यों को सक्रिय करती है, जिसमें प्रशिक्षण डेटा सारांश प्रकाशित करना, कॉपीराइट नीतियाँ अपनाना और तकनीकी दस्तावेज़ीकरण प्रदान करना शामिल है। प्रणालीगत जोखिम वाले उच्च-प्रभाव मॉडल को अतिरिक्त मूल्यांकन और प्रतिकूल परीक्षण आवश्यकताओं का सामना करना पड़ता है।
पृष्ठभूमि और विधायी समयरेखा
यूरोपीय आयोग ने 21 अप्रैल 2021 को AI Act का प्रस्ताव रखा, लेकिन ChatGPT जैसी जनरेटिव AI प्रणालियों के तेजी से उदय ने मूल जोखिम श्रेणियों में फिट न होने वाली सामान्य-उद्देश्य क्षमताओं को संबोधित करने के लिए संशोधनों को प्रेरित किया। यूरोपीय संसद ने 13 मार्च 2024 को अधिनियम पारित किया, और EU परिषद ने 21 मई 2024 को सर्वसम्मति से इसे मंजूरी दी। विनियमन 1 अगस्त 2024 को लागू हुआ, जिसमें बाध्यताएँ अगले महीनों में चरणबद्ध रूप से लागू हुईं। GPAI बाध्यताएँ, मूल रूप से अगस्त 2025 के लिए निर्धारित, इस क्रमिक कार्यान्वयन का हिस्सा थीं, जिससे प्रदाताओं को अनुकूलन के लिए समय मिला।
GPAI बाध्यताओं का दायरा
AI Act सामान्य-उद्देश्य AI मॉडल को उन मॉडलों के रूप में परिभाषित करता है जो बड़े पैमाने पर व्यापक डेटा पर प्रशिक्षित होते हैं, आउटपुट की सामान्यता के लिए डिज़ाइन किए जाते हैं, और कार्यों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए अनुकूलनीय होते हैं। इसमें ChatGPT जैसे मॉडल शामिल हैं, जो ट्रांसफॉर्मर आर्किटेक्चर पर निर्मित हैं, और अन्य फाउंडेशन मॉडल। प्रदाताओं को कई मुख्य कर्तव्यों का पालन करना होगा:
- उपयोग किए गए प्रशिक्षण डेटा का विस्तृत सारांश प्रकाशित करें, जिसमें स्रोत और चयन मानदंड शामिल हों।
- EU कॉपीराइट कानून का सम्मान करने के लिए एक नीति अपनाएँ, विशेष रूप से पाठ और डेटा खनन के संबंध में।
- डाउनस्ट्रीम प्रदाताओं और पर्यवेक्षी अधिकारियों को तकनीकी दस्तावेज़ीकरण प्रदान करें, जिससे वे मॉडल की क्षमताओं और सीमाओं को समझ सकें।
ओपन-सोर्स मॉडल के लिए, जहाँ वज़न और डिज़ाइन सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराए जाते हैं, आवश्यकताएँ कम हो जाती हैं: उन्हें प्रशिक्षण डेटा सारांश और कॉपीराइट नीति प्रकाशित करनी होती है, लेकिन व्यापक पारदर्शिता कर्तव्यों से छूट मिलती है। क्लोज्ड-सोर्स मॉडल को पूर्ण बाध्यताओं का पालन करना होता है।
उच्च-प्रभाव मॉडल और प्रणालीगत जोखिम
जिन मॉडलों को प्रशिक्षित करने के लिए 10^25 से अधिक फ्लोटिंग-पॉइंट ऑपरेशन की आवश्यकता होती है, उन्हें प्रणालीगत जोखिम पैदा करने वाला नामित किया जाता है। इन उच्च-प्रभाव मॉडलों को अतिरिक्त मूल्यांकन से गुजरना होगा, जिसमें मॉडल मूल्यांकन और प्रतिकूल परीक्षण शामिल हैं, ताकि पूर्वाग्रह, सुरक्षा विफलताओं और अन्य सामाजिक नुकसान जैसे जोखिमों का आकलन और शमन किया जा सके। उन्हें गंभीर घटनाओं की सूचना अधिकारियों को देनी होगी और पर्याप्त साइबर सुरक्षा सुनिश्चित करनी होगी। यह श्रेणी सबसे बड़े और सबसे सक्षम मॉडलों को शामिल करती है, जैसे कि OpenAI, Anthropic और Google DeepMind द्वारा विकसित।
आचार संहिता और अनुपालन
प्रदाताओं को अनुपालन प्रदर्शित करने में मदद करने के लिए, यूरोपीय आयोग ने 10 जुलाई 2025 को प्रकाशित एक सामान्य-उद्देश्य AI आचार संहिता के विकास की सुविधा प्रदान की। संहिता पारदर्शिता, कॉपीराइट और सुरक्षा पर तीन मुख्य अध्यायों की रूपरेखा तैयार करती है। भागीदारी स्वैच्छिक है, लेकिन प्रदाता इसका उपयोग AI Act की आवश्यकताओं के पालन को दिखाने के लिए कर सकते हैं। संहिता उद्योग, शिक्षा और नागरिक समाज के इनपुट के साथ विकसित की गई थी, और जिम्मेदार AI विकास के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं को दर्शाती है।
जोखिम-आधारित ढांचे से संबंध
GPAI बाध्यताएँ अधिनियम की चार जोखिम श्रेणियों के साथ स्थित हैं: अस्वीकार्य, उच्च, सीमित और न्यूनतम। अस्वीकार्य जोखिम वाले अनुप्रयोग प्रतिबंधित हैं, उच्च-जोखिम वाले अनुप्रयोग सख्त सुरक्षा और गुणवत्ता बाध्यताओं का सामना करते हैं, सीमित-जोखिम वाले अनुप्रयोगों पर पारदर्शिता कर्तव्य हैं, और न्यूनतम-जोखिम वाले अनुप्रयोग अनियमित हैं। सामान्य-उद्देश्य AI मॉडल, उनकी बहुमुखी प्रतिभा के कारण, एक अलग श्रेणी के रूप में माने जाते हैं, जिनकी बाध्यताएँ क्षमता के आधार पर बढ़ती हैं। यह संरचना सुनिश्चित करती है कि निगरानी उन प्रणालियों पर केंद्रित हो जो महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करने की संभावना रखती हैं, जबकि कम संवेदनशील उपयोगों के लिए हल्के दृष्टिकोण की अनुमति देती है।
प्रवर्तन और अतिरिक्त-क्षेत्रीयता
EU के सामान्य डेटा संरक्षण विनियमन की तरह, AI Act अतिरिक्त-क्षेत्रीय रूप से लागू हो सकता है। EU के बाहर के प्रदाताओं को अनुपालन करना होगा यदि वे EU के भीतर उपयोगकर्ताओं को GPAI मॉडल पेश करते हैं। प्रवर्तन यूरोपीय कृत्रिम बुद्धिमत्ता बोर्ड के माध्यम से समन्वित किया जाता है, जो राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देता है और सुसंगत अनुप्रयोग सुनिश्चित करता है। राष्ट्रीय पर्यवेक्षी अधिकारी अनुपालन की निगरानी के लिए जिम्मेदार हैं और उल्लंघनों के लिए दंड लगा सकते हैं। अगस्त 2025 की तारीख ने इन बाध्यताओं की शुरुआत को चिह्नित किया, जिसमें प्रदाताओं से उस समय तक सिस्टम स्थापित करने की अपेक्षा की गई थी।
AI उद्योग पर प्रभाव
अगस्त 2025 की GPAI बाध्यताओं का दुनिया भर के AI डेवलपर्स के लिए महत्वपूर्ण निहितार्थ है। OpenAI, Anthropic और Google DeepMind जैसी कंपनियों को यह सुनिश्चित करना होगा कि उनके मॉडल EU पारदर्शिता और सुरक्षा मानकों को पूरा करें। Meta या Mistral AI जैसे ओपन-सोर्स पहल, कम आवश्यकताओं से लाभान्वित होते हैं, संभावित रूप से अधिक खुले विकास को प्रोत्साहित करते हैं। बाध्यताएँ डाउनस्ट्रीम प्रदाताओं को भी प्रभावित करती हैं जो GPAI मॉडल को अपने उत्पादों में एकीकृत करते हैं, क्योंकि उन्हें अपस्ट्रीम प्रदाताओं के दस्तावेज़ीकरण पर निर्भर रहना पड़ता है।
भविष्य के विकास
अगस्त 2025 तक, GPAI बाध्यताएँ प्रभाव में हैं, लेकिन नियामक परिदृश्य विकसित होता रहता है। यूरोपीय आयोग उच्च-जोखिम अनुप्रयोगों की सूची को अद्यतन कर सकता है और प्रणालीगत जोखिम मानदंडों को परिष्कृत कर सकता है। आचार संहिता को कार्यान्वयन अनुभव के आधार पर संशोधित किए जाने की संभावना है। प्रदाताओं से अपनी प्रथाओं को अनुकूलित करने की अपेक्षा की जाती है, और AI Act का प्रभाव EU से परे विस्तारित होने की संभावना है, जो AI शासन के लिए वैश्विक मानकों को आकार देगा। अगस्त 2025 की तारीख सामान्य-उद्देश्य AI के विनियमन में एक महत्वपूर्ण क्षण है, जो मौलिक अधिकारों और सुरक्षा की रक्षा की आवश्यकता के साथ नवाचार को संतुलित करती है।