कैलिफोर्निया एआई कानून कैलिफोर्निया में राज्य-स्तरीय विधियों और विनियमों की एक श्रृंखला को संदर्भित करता है जो कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रणालियों के विकास, तैनाती और उपयोग को नियंत्रित करते हैं, विशेष जोर जनरेटिव एआई, डीपफेक और एल्गोरिदमिक जवाबदेही पर दिया गया है। ये कानून, मुख्य रूप से 2018 और 2024 के बीच अधिनियमित, पारदर्शिता, प्रकटीकरण और एआई-संबंधित नुकसान के लिए दायित्व के लिए आवश्यकताएं स्थापित करते हैं, जिससे कैलिफोर्निया एआई नीति में अग्रणी अमेरिकी क्षेत्राधिकार के रूप में स्थापित होता है। यह विधान चुनावी हस्तक्षेप और गैर-सहमतिपूर्ण अंतरंग कल्पना से लेकर रोजगार में स्वचालित निर्णय लेने और उच्च जोखिम वाली एआई प्रणालियों तक की चिंताओं को संबोधित करता है।
कैलिफोर्निया का पहला प्रमुख एआई कानून 2018 का बोल्स्टरिंग ऑनलाइन ट्रांसपेरेंसी एक्ट (एसबी 1001) था, जिसने वाणिज्यिक या राजनीतिक उद्देश्यों के लिए उपयोगकर्ताओं के साथ बातचीत करते समय बॉट्स को अपनी कृत्रिम प्रकृति का खुलासा करने की आवश्यकता की। इसके बाद 2019 में डीपफेक-विशिष्ट कानूनों की एक श्रृंखला आई, जिसमें एबी 730 (चुनाव के 60 दिनों के भीतर चुनावी विज्ञापनों में भ्रामक ऑडियो या दृश्य मीडिया को प्रतिबंधित करना) और एबी 602 (गैर-सहमतिपूर्ण डीपफेक पोर्नोग्राफी के लिए नागरिक दायित्व बनाना) शामिल थे। इन शुरुआती उपायों ने जनरेटिव एआई के सबसे तत्काल नुकसानों को लक्षित किया, जो Generative AI मॉडल जैसे उपकरणों के माध्यम से व्यापक रूप से सुलभ हो गया था।
विधायी विकास और प्रमुख क़ानून
कैलिफोर्निया का एआई कानूनी ढांचा 2020 के दशक की शुरुआत में काफी विस्तारित हुआ। 2020 में, एबी 1285 ने चुनावी डीपफेक प्रतिबंध को सभी राजनीतिक संचारों को कवर करने के लिए बढ़ाया, न कि केवल विज्ञापनों को। 2022 का कैलिफोर्निया प्राइवेसी राइट्स एक्ट (सीपीआरए) ने राज्य के उपभोक्ता गोपनीयता कानून में संशोधन करके स्वचालित निर्णय लेने पर प्रावधान शामिल किए, जिससे निवासियों को एआई-संचालित प्रोफाइलिंग से बाहर निकलने का अधिकार मिला। 2023 में, राज्य ने एसबी 1011 अधिनियमित किया, जिसने बड़े भाषा मॉडल के डेवलपर्स को प्रशिक्षण डेटा स्रोतों और सुरक्षा परीक्षण का विवरण देने वाली पारदर्शिता रिपोर्ट प्रकाशित करने की आवश्यकता की।
सबसे व्यापक कानून 2024 में एसबी 1047, सेफ एंड सिक्योर इनोवेशन फॉर फ्रंटियर एआई मॉडल्स एक्ट के साथ आया। इस कानून ने बड़े भाषा मॉडल के डेवलपर्स पर 10^26 फ्लोटिंग-पॉइंट ऑपरेशंस से अधिक प्रशिक्षण कंप्यूट के साथ दायित्व लगाए, जिसमें पूर्व-तैनाती जोखिम मूल्यांकन, अनिवार्य सुरक्षा प्रोटोकॉल और राज्य को गंभीर घटनाओं की रिपोर्ट करने का कर्तव्य शामिल था। इसने कैलिफोर्निया प्रौद्योगिकी विभाग के भीतर फ्रंटियर एआई डिवीजन भी स्थापित किया ताकि अनुपालन की निगरानी की जा सके। जबकि गवर्नर गेविन न्यूसोम ने बिल पर हस्ताक्षर किए, उन्होंने साथ ही एक साथी बिल (एबी 2930) को वीटो कर दिया जो एआई-जनित सामग्री के वॉटरमार्किंग को अनिवार्य करता, तकनीकी व्यवहार्यता चिंताओं का हवाला देते हुए।
डीपफेक विनियमन और नागरिक दायित्व
कैलिफोर्निया डीपफेक विनियमन में विशेष रूप से सक्रिय रहा है, जो तंत्रिका नेटवर्क और गहन शिक्षण तकनीकों का उपयोग करके बनाई गई सिंथेटिक मीडिया हैं। एबी 602 (2019) ने ऐसे व्यक्तियों के लिए एक निजी कार्रवाई का अधिकार बनाया जिनकी समानता गैर-सहमतिपूर्ण डीपफेक पोर्नोग्राफी में दिखाई देती है, जिससे प्रति उल्लंघन $50,000 तक के नुकसान की अनुमति मिलती है। इसे एबी 2740 (2023) द्वारा मजबूत किया गया, जिसने ऐसी सामग्री को जानबूझकर होस्ट करने वाले वितरकों और प्लेटफार्मों तक दायित्व बढ़ा दिया।
राजनीतिक डीपफेक के लिए, एबी 730 (2019) और इसका विस्तार एबी 1285 (2020) चुनाव के 60 दिनों के भीतर एक उम्मीदवार के भौतिक रूप से भ्रामक ऑडियो या दृश्य मीडिया के वितरण को प्रतिबंधित करता है, जब तक कि सामग्री में स्पष्ट खुलासा शामिल न हो कि इसे बदला गया है। उल्लंघन के परिणामस्वरूप निषेधाज्ञा और नागरिक दंड हो सकते हैं। इन कानूनों को प्रथम संशोधन के आधार पर चुनौती दी गई है, लेकिन अदालतों ने आम तौर पर उन्हें बरकरार रखा है जब वे धोखाधड़ी को रोकने के लिए संकीर्ण रूप से तैयार किए गए हों।
पारदर्शिता और प्रकटीकरण आवश्यकताएं
एसबी 1001 (2018) के लिए बॉट्स - स्वचालित ऑनलाइन खाते जो उपयोगकर्ताओं के साथ बातचीत करते हैं - को अपनी कृत्रिम पहचान का खुलासा करने की आवश्यकता होती है जब उनका उपयोग वोट या वाणिज्यिक लेनदेन को प्रभावित करने के लिए किया जाता है। कानून एक बॉट को एक स्वचालित प्रणाली के रूप में परिभाषित करता है जो मानव हस्तक्षेप के बिना संचालित होती है, और यह कुछ सार्वजनिक सेवा घोषणाओं को छूट देता है। यह प्रावधान अन्य राज्यों के लिए एक मॉडल के रूप में उद्धृत किया गया है, हालांकि प्रवर्तन सीमित रहा है।
एसबी 1011 (2023) आगे बढ़ गया, जिसमें ट्रांसफार्मर जैसे बड़े भाषा मॉडल के डेवलपर्स को अटॉर्नी जनरल के साथ वार्षिक पारदर्शिता रिपोर्ट दाखिल करने की आवश्यकता थी। इन रिपोर्टों में प्रशिक्षण डेटा उत्पत्ति, मॉडल मूल्यांकन परिणाम और किसी भी ज्ञात पूर्वाग्रह या विफलता मोड पर जानकारी शामिल होनी चाहिए। कानून यह भी अनिवार्य करता है कि डेवलपर्स गंभीर सुरक्षा घटनाओं के लिए एक सार्वजनिक घटना लॉग बनाए रखें।
रोजगार और एल्गोरिदमिक जवाबदेही
कैलिफोर्निया ने कार्यस्थल में एआई को भी संबोधित किया है। सीपीआरए (2022) कर्मचारियों को यह जानकारी प्राप्त करने का अधिकार देता है कि स्वचालित निर्णय लेने वाली प्रणालियाँ उनका मूल्यांकन कैसे करती हैं और कुछ प्रोफाइलिंग से बाहर निकलने का अधिकार देता है। 2023 में, एबी 1076 ने राज्य के फेयर एम्प्लॉयमेंट एंड हाउसिंग एक्ट में संशोधन करके एआई प्रणालियों के उपयोग को स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित किया जो नस्ल या लिंग जैसी संरक्षित विशेषताओं के आधार पर भेदभाव करते हैं। नियोक्ताओं को भर्ती, पदोन्नति या समाप्ति निर्णयों के लिए उपयोग किए जाने वाले किसी भी एआई उपकरण का पूर्वाग्रह ऑडिट करना चाहिए।
ये प्रावधान एल्गोरिदमिक निष्पक्षता सुनिश्चित करने के व्यापक प्रयासों के साथ संरेखित हैं, जो बर्कले एआई रिसर्च और स्टैनफोर्ड एआई लैब जैसे संस्थानों से मशीन लर्निंग में पूर्वाग्रह पर शोध को प्रतिध्वनित करते हैं। हालांकि, प्रवर्तन तंत्र अविकसित बने हुए हैं, और आलोचकों का तर्क है कि स्व-ऑडिट अपर्याप्त हैं।
प्रवर्तन और दंड
कैलिफोर्निया एआई कानूनों का प्रवर्तन मुख्य रूप से अटॉर्नी जनरल और स्थानीय जिला अटॉर्नी की जिम्मेदारी है। नागरिक दंड क़ानून के अनुसार भिन्न होते हैं: एसबी 1001 प्रति उल्लंघन $2,500 तक का जुर्माना लगाता है, जबकि एबी 602 प्रति घटना $50,000 के वैधानिक नुकसान की अनुमति देता है। एसबी 1047 एक स्तरीय दंड संरचना बनाता है, जिसमें गंभीर घटना की रिपोर्ट करने में विफलता के लिए $10 मिलियन तक और जोखिम मूल्यांकन आवश्यकताओं के साथ गैर-अनुपालन के लिए $1 मिलियन तक का जुर्माना शामिल है।
राज्य ने कई कानूनों में निजी कार्रवाई के अधिकार भी अधिकृत किए हैं, जिससे व्यक्तियों को नुकसान के लिए मुकदमा करने की अनुमति मिलती है। उदाहरण के लिए, एबी 2740 डीपफेक पोर्नोग्राफी के पीड़ितों को निषेधाज्ञा राहत और वास्तविक नुकसान की मांग करने की अनुमति देता है। अदालतों ने इन क़ानूनों की व्याख्या करना शुरू कर दिया है, शुरुआती फैसलों में गैर-सहमतिपूर्ण अंतरंग छवियों से जुड़े मामलों में वादियों का पक्ष लिया गया है।
प्रभाव और विवाद
कैलिफोर्निया एआई कानूनों का एआई उद्योग पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है, विशेष रूप से क्योंकि कई अग्रणी एआई कंपनियां, जिनमें ओपनएआई, एंथ्रोपिक और गूगल डीपमाइंड शामिल हैं, के राज्य में मुख्यालय या प्रमुख संचालन हैं। इन कानूनों ने राष्ट्रीय नीति चर्चाओं को प्रभावित किया है, कई अन्य राज्यों ने समान उपायों को अपनाया है। हालांकि, उन्होंने उद्योग समूहों से भी आलोचना प्राप्त की है जो तर्क देते हैं कि अति-नियमन नवाचार को दबा सकता है और एआई विकास को अन्य क्षेत्राधिकारों में ले जा सकता है।
समर्थकों का तर्क है कि कानून सार्वजनिक सुरक्षा और नागरिक अधिकारों के लिए आवश्यक सुरक्षा उपाय प्रदान करते हैं, विशेष रूप से जनरेटिव एआई के तेजी से उन्नति को देखते हुए। एसबी 1047 के बाद बहस तेज हो गई, कुछ शोधकर्ताओं और कंपनियों ने चेतावनी दी कि कंप्यूट-आधारित थ्रेसहोल्ड मनमाने हो सकते हैं और अनुपालन लागत छोटे स्टार्टअप को असमान रूप से प्रभावित कर सकती है। 2025 तक, कानून का कार्यान्वयन जारी है, और इसके पूर्ण प्रभाव अभी देखे जाने बाकी हैं।
भविष्य की दिशाएं
कैलिफोर्निया अपने एआई कानूनी ढांचे को परिष्कृत करना जारी रखता है। 2025 में, विधानमंडल एआई वॉटरमार्किंग, मनोरंजन में डीपफेक प्रकटीकरण और राज्य एआई सुरक्षा बोर्ड की स्थापना पर अतिरिक्त बिलों पर विचार कर रहा है। राज्य एआई विनियमों को सुसंगत बनाने के लिए बहु-राज्य सहयोग में भी भाग ले रहा है। कैलिफोर्निया के आर्थिक और तकनीकी प्रभाव को देखते हुए, इसके एआई कानून आने वाले वर्षों में व्यापक अमेरिकी नियामक परिदृश्य को आकार देने की संभावना रखते हैं।
जैसे-जैसे एआई प्रणालियाँ दैनिक जीवन में अधिक एकीकृत होती जा रही हैं, कैलिफोर्निया का दृष्टिकोण - नवाचार और जवाबदेही को संतुलित करना - लोकतांत्रिक समाजों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के शासन के लिए एक महत्वपूर्ण परीक्षण मामले के रूप में काम करेगा।