निष्पादन आदेश 14179, जिसका शीर्षक "कृत्रिम बुद्धिमत्ता में अमेरिकी नेतृत्व के लिए बाधाओं को हटाना" है, एक निष्पादन आदेश है जिस पर संयुक्त राज्य अमेरिका के 47वें राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने 23 जनवरी, 2025 को हस्ताक्षर किए। यह आदेश वैचारिक पूर्वाग्रह या सामाजिक एजेंडे से मुक्त एआई विकास को बढ़ावा देकर, वैश्विक एआई प्रभुत्व बनाए रखने के लिए एक कार्य योजना स्थापित करके, और इन लक्ष्यों के साथ संघर्ष करने वाली नीतियों को संशोधित या रद्द करके कृत्रिम बुद्धिमत्ता में अमेरिकी नेतृत्व को मजबूत करने की प्रक्रिया शुरू करता है। यह पिछले प्रशासन के एआई नियामक ढांचे के प्रतिस्थापन के रूप में कार्य करता है।
यह आदेश संघीय एजेंसियों को मौजूदा एआई नीतियों की समीक्षा करने और संभावित रूप से रद्द करने का निर्देश देता है, एक राष्ट्रीय एआई कार्य योजना के निर्माण को अनिवार्य करता है, और प्रबंधन एवं बजट कार्यालय को नई नीति दिशा के साथ अपने मार्गदर्शन को संरेखित करने का निर्देश देता है। यह मानव उत्कर्ष, आर्थिक प्रतिस्पर्धात्मकता और राष्ट्रीय सुरक्षा को मुख्य उद्देश्यों के रूप में जोर देता है, जबकि स्पष्ट रूप से कहता है कि यह कोई नया प्रवर्तनीय अधिकार या लाभ नहीं बनाता है।
पृष्ठभूमि
जो बाइडेन का निष्पादन आदेश 14110
यह निष्पादन आदेश निष्पादन आदेश 14110 का उत्तर देता है, जिसका शीर्षक "कृत्रिम बुद्धिमत्ता के सुरक्षित, संरक्षित और भरोसेमंद विकास और उपयोग पर निष्पादन आदेश" है, जिस पर जो बाइडेन ने 30 अक्टूबर, 2023 को हस्ताक्षर किए। बाइडेन आदेश ने एआई शासन के लिए एक व्यापक ढांचा स्थापित किया, जिसमें सुरक्षा मूल्यांकन, नागरिक अधिकार संरक्षण और संघीय एजेंसी निरीक्षण शामिल थे। इसने राष्ट्रीय मानक और प्रौद्योगिकी संस्थान को एआई सुरक्षा मानक विकसित करने का निर्देश दिया और संघीय एजेंसियों को संभावित जोखिमों के लिए एआई प्रणालियों का मूल्यांकन करने की आवश्यकता थी।
डोनाल्ड ट्रम्प की प्रारंभिक कार्रवाइयाँ
डोनाल्ड ट्रम्प ने पद ग्रहण के पहले दिन, 20 जनवरी, 2025 को "हानिकारक निष्पादन आदेशों और कार्यों की प्रारंभिक निरस्तीकरण" निष्पादन आदेश के माध्यम से निष्पादन आदेश 14110 को रद्द कर दिया। इस कार्रवाई ने बाइडेन-युग के एआई सुरक्षा ढांचे को हटा दिया और एक नए दृष्टिकोण के लिए मंच तैयार किया। 23 जनवरी, 2025 को, ट्रम्प ने एआई प्रौद्योगिकी विकास को कवर करने वाले प्रतिस्थापन के रूप में निष्पादन आदेश 14179 पर हस्ताक्षर किए, जो सुरक्षा-प्रथम नियामक रुख से विनियमन-मुक्त, नवाचार-केंद्रित रुख में बदलाव का संकेत देता है।
प्रावधान
आदेश में कई प्रमुख प्रावधान शामिल हैं। यह मौजूदा एआई नीतियों और निर्देशों को रद्द करता है जिन्हें अमेरिकी एआई नवाचार के लिए बाधाओं के रूप में देखा जाता है, जिसमें पिछले प्रशासन के तहत स्थापित नीतियां शामिल हैं। यह अमेरिकी एआई नेतृत्व को बनाए रखने के लिए 180 दिनों के भीतर एक कार्य योजना के निर्माण को अनिवार्य करता है, जो मानव उत्कर्ष, आर्थिक प्रतिस्पर्धात्मकता और राष्ट्रीय सुरक्षा पर केंद्रित है।
आदेश में अक्टूबर 2023 से निष्पादन आदेश 14110 से संबंधित नीतियों, निर्देशों और विनियमों की एक व्यापक समीक्षा की आवश्यकता है ताकि उन कार्यों की पहचान की जा सके जो नई नीति लक्ष्यों के साथ संघर्ष कर सकते हैं। संघीय एजेंसियों को निर्देश दिया गया है कि वे पिछले निष्पादन आदेश के उन कार्यों को निलंबित, संशोधित या रद्द करें जो नई नीति दिशा के साथ असंगत हैं।
प्रबंधन एवं बजट कार्यालय को नई नीति के साथ संरेखित करने के लिए 60 दिनों के भीतर कुछ ज्ञापनों, विशेष रूप से M-24-10 और M-24-18 को संशोधित करना होगा। आदेश निर्दिष्ट करता है कि यह कोई नया प्रवर्तनीय अधिकार या लाभ नहीं बनाता है और इसे मौजूदा कानून और विनियोग की सीमाओं के भीतर लागू किया जाना चाहिए।
कार्यान्वयन
राष्ट्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी परिषद के नेटवर्किंग और सूचना प्रौद्योगिकी अनुसंधान और विकास (NITRD) कार्यक्रम ने, विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति कार्यालय (OSTP) की ओर से, 15 मार्च, 2025 तक एआई कार्य योजना के विकास पर सार्वजनिक इनपुट का अनुरोध किया। इस अनुरोध ने उद्योग, शिक्षा जगत और जनता से टिप्पणियाँ मांगी कि आदेश के उद्देश्यों को कैसे प्राप्त किया जाए।
कार्यान्वयन प्रक्रिया में कई संघीय एजेंसियां शामिल हैं, जिनमें वाणिज्य विभाग, रक्षा विभाग और ऊर्जा विभाग शामिल हैं, जिन्हें अपनी एआई-संबंधित नीतियों और कार्यक्रमों की समीक्षा करने का कार्य सौंपा गया है। कार्य योजना से बुनियादी ढांचे, अनुसंधान वित्त पोषण और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को संबोधित करने की उम्मीद है।
प्रतिक्रियाएँ
OSTP द्वारा सार्वजनिक इनपुट के अनुरोध के जवाब में 10,000 से अधिक सार्वजनिक टिप्पणियाँ प्रस्तुत की गईं, जो विभिन्न क्षेत्रों के हितधारकों से महत्वपूर्ण जुड़ाव को दर्शाती हैं। टिप्पणियों में प्रमुख प्रौद्योगिकी कंपनियों और अनुसंधान संगठनों से विस्तृत सिफारिशें शामिल थीं।
OpenAI ने नियामक पूर्व-अधिग्रहण, निर्यात नियंत्रण, कॉपीराइट संरक्षण, बुनियादी ढांचे में निवेश और सरकारी अपनाने पर केंद्रित एक पांच-सूत्रीय रणनीति का प्रस्ताव करते हुए टिप्पणियाँ प्रस्तुत कीं। कंपनी ने चीन के राज्य-नियंत्रित एआई प्रयासों, जिसमें DeepSeek शामिल है, के खिलाफ अमेरिका की बढ़त बनाए रखने के लिए कॉपीराइट सामग्री से सीखने की क्षमता पर जोर दिया। OpenAI ने तर्क दिया कि बड़े भाषा मॉडल को आगे बढ़ाने और प्रतिस्पर्धात्मक लाभ बनाए रखने के लिए विविध प्रशिक्षण डेटा तक पहुंच आवश्यक है।
Google ने एक तीन-आयामी योजना की वकालत करते हुए टिप्पणियाँ प्रस्तुत कीं जो ऊर्जा बुनियादी ढांचे में सुधार, संतुलित निर्यात नियंत्रण, निरंतर अनुसंधान वित्त पोषण और सुसंगत संघीय नीतियों के माध्यम से घरेलू एआई विकास में निवेश करती है। Google ने सरकारी एआई अपनाने को आधुनिक बनाने और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर नवाचार-अनुकूल दृष्टिकोण को बढ़ावा देने की भी सिफारिश की।
OpenAI और Google दोनों ने व्हाइट हाउस से विदेशी कॉपीराइट और पारदर्शिता दायित्वों का विरोध करने का आग्रह किया, जिसमें यूके सरकार के कॉपीराइट और एआई परामर्श में पसंदीदा विकल्प का उदाहरण दिया गया। यह स्थिति अमेरिकी एआई कंपनियों को प्रभावित करने वाले अंतर्राष्ट्रीय नियामक विचलन के बारे में चिंताओं को दर्शाती है।
एआई नीति परिदृश्य पर प्रभाव
यह आदेश पिछले प्रशासन के दृष्टिकोण से अमेरिकी एआई नीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है। यह संघीय निरीक्षण पर विनियमन-मुक्ति और निजी क्षेत्र के नेतृत्व पर जोर देता है, जो मशीन लर्निंग और जनरेटिव एआई में नवाचार को बढ़ावा देने के व्यापक प्रयासों के साथ संरेखित है। आदेश का बाधाओं को हटाने पर ध्यान तंत्रिका नेटवर्क और ट्रांसफार्मर आर्किटेक्चर सहित एआई प्रौद्योगिकियों के विकास में तेजी लाने के लिए है।
आदेश का कार्यान्वयन एआई विकास के विभिन्न पहलुओं को प्रभावित कर सकता है, जिसमें डेटा पहुंच, मॉडल प्रशिक्षण और तैनाती शामिल है। यह प्रभावित कर सकता है कि कंपनियां मॉडल प्रूनिंग और अन्य दक्षता तकनीकों के साथ-साथ डेटा संवर्धन और अन्य प्रशिक्षण प्रथाओं को कैसे संभालती हैं।
यह भी देखें
- कृत्रिम बुद्धिमत्ता के लिए एक राष्ट्रीय नीति ढांचा
- डोनाल्ड ट्रम्प के पहले राष्ट्रपति कार्यकाल में निष्पादन आदेशों की सूची
- जो बाइडेन द्वारा कार्यकारी कार्रवाइयों की सूची
- डोनाल्ड ट्रम्प के दूसरे राष्ट्रपति कार्यकाल में निष्पादन आदेशों की सूची
- कृत्रिम बुद्धिमत्ता
- जनरेटिव कृत्रिम बुद्धिमत्ता