संयुक्त राज्य अमेरिका में डीपफेक कानून संघीय और राज्य क़ानूनों का एक मिश्रित ढाँचा है, जो कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रणालियों द्वारा उत्पन्न सिंथेटिक मीडिया के निर्माण, वितरण और उपयोग को विनियमित करने के लिए अधिनियमित किया गया है। ये कानून डीपफेक से जुड़े कई प्रकार के नुकसानों को संबोधित करते हैं, जिनमें चुनावी हस्तक्षेप, गैर-सहमति वाली अंतरंग इमेजरी, धोखाधड़ी और मानहानि शामिल हैं। 2010 के दशक के मध्य से कानूनी परिदृश्य तेज़ी से विकसित हुआ है, जो जनरेटिव एआई में प्रगति और सुलभ डीपफेक निर्माण उपकरणों के प्रसार से प्रेरित है। 2025 तक, अमेरिका के अधिकांश राज्यों ने किसी न किसी रूप में डीपफेक-संबंधित कानून अधिनियमित किए हैं, हालाँकि इनका दायरा और प्रवर्तन तंत्र काफी भिन्न हैं।
डीपफेक 'डीप लर्निंग' और 'फेक' का एक मिश्रित शब्द है, जो मशीन लर्निंग तकनीकों का उपयोग करके संपादित या उत्पन्न की गई छवियों, वीडियो या ऑडियो को संदर्भित करता है। यह तकनीक तंत्रिका नेटवर्क का लाभ उठाती है, जिसमें वेरिएशनल ऑटोएनकोडर और जनरेटिव एडवरसैरियल नेटवर्क (GAN) शामिल हैं, ताकि अत्यधिक यथार्थवादी सिंथेटिक मीडिया तैयार किया जा सके। जबकि नकली सामग्री बनाने का कार्य डिजिटल तकनीक से पहले का है, डीपफेक विशिष्ट रूप से एआई-आधारित उपकरणों का उपयोग करके ऐसा मीडिया तैयार करते हैं जो वास्तविक या काल्पनिक लोगों को अभूतपूर्व सटीकता के साथ चित्रित कर सकता है। इस क्षमता ने गोपनीयता, बौद्धिक संपदा और लोकतांत्रिक अखंडता के बारे में महत्वपूर्ण कानूनी और नीतिगत प्रश्न उठाए हैं।
संघीय विधायी प्रयास
संघीय स्तर पर, कांग्रेस ने डीपफेक को संबोधित करने वाले कई विधेयकों पर विचार किया है, लेकिन 2025 तक व्यापक कानून अधिनियमित नहीं किया है। डीपफेक जवाबदेही अधिनियम, पहली बार 2019 में पेश किया गया, एआई-जनित सामग्री पर डिजिटल वॉटरमार्क की आवश्यकता और सिंथेटिक मीडिया का खुलासा न करने पर आपराधिक दंड का प्रस्ताव करता था। जनरेटिव एडवरसैरियल नेटवर्क के आउटपुट की पहचान अधिनियम, 2020 में कानून बनकर हस्ताक्षरित हुआ, जिसने राष्ट्रीय विज्ञान फाउंडेशन और राष्ट्रीय मानक और प्रौद्योगिकी संस्थान को डीपफेक पहचान और सामग्री प्रामाणिकता पर शोध का समर्थन करने का निर्देश दिया।
डीपफेक जवाबदेही अधिनियम, कई सत्रों में पुनः पेश किया गया, डीपफेक निर्माताओं को डिजिटल वॉटरमार्क एम्बेड करने और अपनी सामग्री की सिंथेटिक प्रकृति का खुलासा करने की आवश्यकता प्रस्तावित करता था। विधेयक में बिना सहमति के डीपफेक में चित्रित व्यक्तियों के लिए निजी मुकदमे का अधिकार बनाने का भी प्रस्ताव था। हालाँकि, इन संघीय प्रस्तावों को मुक्त भाषण सुरक्षा और नियामक उद्देश्यों में सामंजस्य स्थापित करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ा है, और इनमें से कोई भी दोनों सदनों में अंतिम मतदान तक नहीं पहुँचा है।
2023 और 2024 में, संघीय ध्यान चुनाव-संबंधी डीपफेक की ओर स्थानांतरित हुआ। प्रस्तावित चुनावों को भ्रामक एआई से सुरक्षित रखें अधिनियम, चुनाव के 120 दिनों के भीतर संघीय उम्मीदवारों को चित्रित करने वाली सामग्री रूप से भ्रामक एआई-जनित ऑडियो या दृश्य मीडिया के वितरण पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव करता था। यह विधेयक चुनावी प्रक्रियाओं में हस्तक्षेप करने की डीपफेक की क्षमता के बारे में बढ़ती चिंता को दर्शाता है, एक जोखिम जिसे शिक्षाविदों और नीति निर्माताओं ने गलत सूचना और घृणा भाषण की चिंताओं के साथ उजागर किया है।
राज्य-स्तरीय विनियमन: अवलोकन
राज्य विधानमंडल डीपफेक को संबोधित करने में कांग्रेस की तुलना में अधिक सक्रिय रहे हैं। 2025 तक, 40 से अधिक राज्यों ने सिंथेटिक मीडिया से संबंधित कानून अधिनियमित किए थे, जिनमें से अधिकांश व्यापक विनियमन के बजाय विशिष्ट नुकसानों पर केंद्रित थे। राज्य कानूनों की पहली लहर, लगभग 2019 से शुरू होकर, गैर-सहमति वाली अंतरंग इमेजरी (NCII) को लक्षित करती थी, जिसे अक्सर रिवेंज पोर्न कहा जाता है, जो डीपफेक तकनीक के व्यापक होने से पहले ही कई राज्यों में अपराध घोषित किया जा चुका था।
कैलिफोर्निया डीपफेक विनियमन में अग्रणी के रूप में उभरा। 2019 में, राज्य ने विधानसभा विधेयक 730 अधिनियमित किया, जिसने चुनाव के 60 दिनों के भीतर निर्वाचित पद के उम्मीदवार की सामग्री रूप से भ्रामक ऑडियो या दृश्य मीडिया के वितरण पर प्रतिबंध लगाया। उसी वर्ष, कैलिफोर्निया ने विधानसभा विधेयक 602 पारित किया, जिसने बिना सहमति के डीपफेक पोर्नोग्राफी के निर्माण और वितरण को अपराध घोषित किया। इन कानूनों ने एक खाका स्थापित किया जिसका अन्य राज्यों ने अनुसरण किया, चुनावी अखंडता प्रावधानों को अंतरंग छवि दुरुपयोग के खिलाफ सुरक्षा के साथ जोड़ा।
गैर-सहमति वाली अंतरंग इमेजरी कानून
डीपफेक कानून की सबसे व्यापक रूप से अपनाई गई श्रेणी गैर-सहमति वाली अंतरंग इमेजरी को संबोधित करती है। 2025 तक, लगभग हर राज्य में ऐसे कानून हैं जो स्पष्ट रूप से डिजिटल रूप से परिवर्तित या एआई-जनित अंतरंग छवियों को अपने NCII की परिभाषाओं में शामिल करते हैं। ये क़ानून आम तौर पर किसी वास्तविक व्यक्ति को उनकी सहमति के बिना चित्रित करने वाली डीपफेक पोर्नोग्राफी बनाने या वितरित करने के लिए आपराधिक दंड लगाते हैं, जिसमें दंड क्षेत्राधिकार और परिस्थितियों के आधार पर दुष्कर्म से लेकर गंभीर अपराध तक होते हैं।
टेक्सास ने 2019 में अधिक कठोर कानूनों में से एक अधिनियमित किया, जिसमें उत्पीड़न या नुकसान के इरादे से डीपफेक अंतरंग छवियां बनाना या वितरित करना एक गंभीर अपराध बना दिया गया। कानून नागरिक उपचार भी प्रदान करता है, जिससे पीड़ितों को हर्जाना और निषेधाज्ञा राहत प्राप्त करने की अनुमति मिलती है। न्यूयॉर्क ने 2022 में एक कानून के साथ अनुसरण किया जिसने सिंथेटिक अंतरंग छवियों के प्रसार को अपराध घोषित किया, साथ ही एक नागरिक मुकदमे का कारण भी स्थापित किया। ये कानून इस मान्यता को दर्शाते हैं कि डीपफेक NCII पीड़ितों को गंभीर मनोवैज्ञानिक, प्रतिष्ठात्मक और आर्थिक नुकसान पहुँचा सकता है।
कुछ राज्यों ने डीपफेक अंतरंग छवियां बनाने की धमकियों को कवर करने के लिए NCII कानूनों का विस्तार किया है। उदाहरण के लिए, इलिनोइस ने अपने मौजूदा रिवेंज पोर्न क़ानून में धमकियों को शामिल करने के लिए संशोधन किया, यह मानते हुए कि डीपफेक बनाने की मात्र धमकी को जबरदस्ती और नियंत्रण के उपकरण के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है। यह विस्तार डीपफेक की अनूठी प्रकृति को संबोधित करता है, जिसे पीड़ित की किसी भी मूल अंतरंग इमेजरी के बिना बनाया जा सकता है।
चुनाव और राजनीतिक डीपफेक कानून
चुनाव-संबंधी डीपफेक कानून राज्य विनियमन की दूसरी प्रमुख श्रेणी का गठन करते हैं। ये कानून आम तौर पर चुनाव से पहले एक निर्दिष्ट अवधि, अक्सर 60 या 90 दिनों के भीतर राजनीतिक उम्मीदवारों को चित्रित करने वाली भ्रामक सिंथेटिक मीडिया के वितरण पर प्रतिबंध लगाते हैं। ऐसे अधिकांश कानूनों की आवश्यकता होती है कि सामग्री सामग्री रूप से भ्रामक हो, जिसका अर्थ है कि यह एक उचित व्यक्ति को विश्वास दिलाएगा कि उम्मीदवार ने कुछ कहा या किया जो उन्होंने वास्तव में नहीं कहा या किया।
कैलिफोर्निया का AB 730, 2019 में अधिनियमित, अपनी तरह का पहला कानून था। इसने भ्रामक डीपफेक में चित्रित उम्मीदवारों को निषेधाज्ञा राहत प्राप्त करने की अनुमति दी और नागरिक दंड लगाया। मिनेसोटा ने 2023 में एक समान कानून पारित किया, और मिशिगन, वाशिंगटन और विस्कॉन्सिन ने अपने स्वयं के संस्करणों के साथ अनुसरण किया। 2024 तक, कम से कम 20 राज्यों ने चुनाव-संबंधी डीपफेक कानून अधिनियमित किए थे, जिनमें से कई 2024 के राष्ट्रपति चुनाव से पहले प्रभावी हुए।
इन कानूनों को प्रथम संशोधन चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। 2024 में, फ्लोरिडा में एक संघीय अदालत ने उस राज्य के डीपफेक चुनाव कानून के कुछ हिस्सों को खारिज कर दिया, यह पाते हुए कि यह अत्यधिक व्यापक था और संरक्षित भाषण को दबा रहा था। इस फैसले ने चुनावी धोखे को रोकने और राजनीतिक भाषण को संरक्षित करने के बीच तनाव को उजागर किया, एक तनाव जो अन्य राज्यों में विधायी मसौदे को आकार देना जारी रखता है। कुछ राज्यों ने भ्रामक सामग्री की अपनी परिभाषाओं को संकुचित करके या व्यंग्य, पैरोडी और समाचार रिपोर्टिंग के लिए छूट जोड़कर प्रतिक्रिया दी है।
नागरिक उपचार और प्रचार का अधिकार
आपराधिक क़ानूनों के अलावा, कई राज्यों ने प्रचार के अधिकार कानूनों के माध्यम से डीपफेक पीड़ितों के लिए नागरिक उपचार का विस्तार किया है। ये कानून व्यक्तियों के अपने नाम, छवि और समानता के व्यावसायिक उपयोग पर नियंत्रण की रक्षा करते हैं। टेनेसी, 2024 में, पहला राज्य बन गया जिसने अपने प्रचार के अधिकार क़ानून में कलाकारों की आवाज़ और छवियों की एआई-जनित प्रतिकृतियों को स्पष्ट रूप से शामिल किया, जिसे समानता आवाज़ छवि और सुरक्षा (ELVIS) अधिनियम के रूप में जाना जाता है। यह कानून संगीत उद्योग की चिंताओं से प्रेरित था, जो कलाकारों की आवाज़ की नकल करने वाले एआई-जनित गीतों के बारे में था, जो बिना प्राधिकरण के थे।
कैलिफोर्निया और न्यूयॉर्क ने भी डिजिटल प्रतिकृतियों को संबोधित करने के लिए अपने प्रचार के अधिकार कानूनों में संशोधन किया है। कैलिफोर्निया के 2020 के अपने नागरिक संहिता में संशोधन ने स्पष्ट किया कि दायित्व एआई के माध्यम से बनाई गई "डिजिटल प्रतिकृतियों" तक फैला हुआ है। न्यूयॉर्क के 2020 के कानून, जो 2021 में प्रभावी हुआ, ने एक मरणोपरांत प्रचार का अधिकार बनाया जिसमें मृत कलाकारों की डिजिटल प्रतिकृतियां शामिल हैं। ये कानून हर्जाने के लिए एक नागरिक मुकदमे का कारण प्रदान करते हैं, जिससे पीड़ितों को डीपफेक में अपनी समानता के अनधिकृत व्यावसायिक उपयोग के लिए मुकदमा करने की अनुमति मिलती है।
धोखाधड़ी और वित्तीय अपराध प्रावधान
कुछ राज्यों ने धोखाधड़ी और वित्तीय अपराधों के संदर्भ में डीपफेक को संबोधित किया है। ये कानून मानते हैं कि डीपफेक का उपयोग वित्तीय लाभ के लिए व्यक्तियों का प्रतिरूपण करने के लिए किया जा सकता है, जैसे कि धोखाधड़ी वाले लेनदेन को अधिकृत करने के लिए आवाज़ क्लोनिंग या कर्मचारियों को धन हस्तांतरित करने के लिए धोखा देने के लिए वीडियो डीपफेक। 2025 तक, कम से कम एक दर्जन राज्यों ने ऐसे कानून अधिनियमित किए हैं जो विशेष रूप से एआई-सक्षम धोखाधड़ी को संबोधित करते हैं, या तो मौजूदा धोखाधड़ी क़ानूनों का विस्तार करके या नए अपराध बनाकर।
एरिज़ोना और लुइसियाना ने ऐसे कानून अधिनियमित किए हैं जो डीपफेक तकनीक का उपयोग करके किए गए अपराधों के लिए दंड बढ़ाते हैं। ये क़ानून सिंथेटिक मीडिया के उपयोग को एक गंभीर कारक के रूप में मानते हैं, जो पहचान की चोरी, तार धोखाधड़ी या जबरन वसूली जैसे अंतर्निहित अपराधों के लिए आरोपों की गंभीरता को बढ़ाता है। यह दृष्टिकोण अभियोजकों को मौजूदा आपराधिक ढाँचे लागू करने की अनुमति देता है, जबकि एआई-जनित धोखे से उत्पन्न अनूठे खतरे को पहचानता है।
पहचान और खुलासा आवश्यकताएँ
बढ़ती संख्या में राज्यों ने एआई-जनित सामग्री के खुलासे की आवश्यकता वाले कानून अधिनियमित किए हैं। ये कानून आम तौर पर अनिवार्य करते हैं कि डीपफेक को लेबल या वॉटरमार्क किया जाए ताकि दर्शकों को उनकी सिंथेटिक प्रकृति के बारे में सूचित किया जा सके। कैलिफोर्निया का 2024 का कानून, 2025 में प्रभावी, बड़े ऑनलाइन प्लेटफार्मों को एआई-जनित सामग्री लेबल करने की आवश्यकता रखता है जो चुनाव या सार्वजनिक स्वास्थ्य के बारे में दर्शकों को धोखा दे सकती है। कानून प्लेटफार्मों को उपयोगकर्ताओं के लिए बिना लेबल वाले डीपफेक की रिपोर्ट करने के लिए उपकरण प्रदान करने की भी आवश्यकता रखता है।
यूटा और कोलोराडो ने समान खुलासा कानून अधिनियमित किए हैं, कोलोराडो के 2024 के क़ानून के साथ राजनीतिक विज्ञापनों को जनरेटिव एआई के उपयोग का खुलासा करने की आवश्यकता होती है। इन खुलासा आवश्यकताओं का उद्देश्य डीपफेक के सूचनात्मक नुकसानों को संबोधित करना है, दर्शकों को मीडिया की प्रामाणिकता के बारे में सूचित निर्णय लेने के लिए सशक्त बनाना है। हालाँकि, प्रवर्तन तंत्र भिन्न होते हैं, और कुछ कानून सरकारी निगरानी के बजाय प्लेटफ़ॉर्म स्व-विनियमन पर निर्भर करते हैं।
प्रवर्तन चुनौतियाँ और आलोचनाएँ
डीपफेक कानूनों के प्रवर्तन को महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। इंटरनेट की विकेंद्रीकृत प्रकृति उन रचनाकारों की पहचान करना और उन पर मुकदमा चलाना कठिन बनाती है जो उस क्षेत्राधिकार के बाहर स्थित हो सकते हैं जहाँ नुकसान हुआ। इसके अतिरिक्त, बड़े भाषा मॉडल और अन्य एआई तकनीकों का तेज़ी से विकास का मतलब है कि पहचान उपकरण अक्सर निर्माण क्षमताओं से पीछे रह जाते हैं। छवि फोरेंसिक शोधकर्ताओं ने हेरफेर की गई छवियों का पता लगाने के लिए तकनीक विकसित की है, लेकिन ये विधियाँ सबसे परिष्कृत डीपफेक के खिलाफ हमेशा विश्वसनीय नहीं होती हैं।
डीपफेक कानूनों के आलोचक अत्यधिक व्यापकता और वैध भाषण पर ठंडक प्रभाव के बारे में चिंताएँ उठाते हैं। कलाकारों, पत्रकारों और व्यंग्यकारों ने तर्क दिया है कि कुछ क़ानूनों का उपयोग संरक्षित अभिव्यक्ति को दबाने के लिए किया जा सकता है, जैसे राजनीतिक पैरोडी या वृत्तचित्र फिल्में जो सिंथेटिक मीडिया का उपयोग करती हैं। अमेरिकन सिविल लिबर्टीज़ यूनियन और अन्य वकालत समूहों ने कई मामलों में डीपफेक कानूनों को प्रथम संशोधन आधार पर चुनौती देने वाले amicus ब्रीफ दायर किए हैं, यह तर्क देते हुए कि धोखे को रोकने में सरकार की रुचि सामग्री पर व्यापक प्रतिबंधों को उचित नहीं ठहराती।
एक और आलोचना राज्य कानूनों की असंगति से संबंधित है, जो प्लेटफार्मों और रचनाकारों के लिए एक जटिल अनुपालन वातावरण बनाती है। एक डीपफेक जो एक राज्य में कानूनी है, दूसरे में आपराधिक हो सकता है, और संघीय एकरूपता की कमी राज्य की सीमाओं के पार प्रवर्तन को जटिल बनाती है। कुछ कानूनी विद्वानों ने एक संघीय ढाँचे का आह्वान किया है जो न्यूनतम मानक स्थापित करता है, जबकि राज्यों को सख्त सुरक्षा अधिनियमित करने की अनुमति देता है।
भविष्य की दिशाएँ
2025 तक, संयुक्त राज्य अमेरिका में डीपफेक के लिए कानूनी परिदृश्य प्रवाह में बना हुआ है। संघीय कानून प्रस्तावित किया गया है लेकिन अधिनियमित नहीं किया गया है, और राज्य कानून तकनीकी विकास और अदालती चुनौतियों के जवाब में विकसित होते रहते हैं। सुप्रीम कोर्ट ने अभी तक डीपफेक कानूनों की संवैधानिकता पर फैसला नहीं दिया है, जिससे निचली अदालतें विनियमन और मुक्त अभिव्यक्ति के बीच संतुलन से जूझ रही हैं।
उभरते मुद्दों में मनोरंजन उद्योग में डीपफेक का उपयोग शामिल है, जहाँ OpenAI और अन्य कंपनियों ने यथार्थवादी वीडियो और ऑडियो उत्पन्न करने वाले उपकरण विकसित किए हैं। मीडिया उद्योगों को बाधित करने की डीपफेक की क्षमता ने उद्योग स्व-विनियमन और सामग्री उत्पत्ति के लिए तकनीकी मानकों के आह्वान को प्रेरित किया है। सामग्री उत्पत्ति और प्रामाणिकता के लिए गठबंधन, एक उद्योग समूह, ने क्रिप्टोग्राफिक रूप से हस्ताक्षरित मेटाडेटा के लिए तकनीकी विशिष्टताएँ विकसित की हैं जो डिजिटल सामग्री की उत्पत्ति और इतिहास को सत्यापित कर सकती हैं।
कई राज्यों में विधायकों ने 2025-2026 सत्र के लिए विधेयक पेश किए हैं जो डीपफेक में चित्रित व्यक्तियों के लिए सुरक्षा का विस्तार करेंगे, जिसमें त्वरित हटाने की प्रक्रियाओं और दुर्भावनापूर्ण उपयोग के लिए बढ़े हुए हर्जाने के प्रावधान शामिल हैं। कुछ प्रस्तावों में प्लेटफार्मों को डीपफेक पहचान उपकरण लागू करने और एक निर्दिष्ट समय सीमा के भीतर चिह्नित सामग्री को हटाने की आवश्यकता होगी। ये प्रस्ताव एआई-जनित सिंथेटिक मीडिया द्वारा उत्पन्न चुनौतियों के लिए कानूनी ढाँचे को अनुकूलित करने के चल रहे प्रयासों को दर्शाते हैं।