Deepfake-Gesetze in den Vereinigten Staaten umfassen ein Flickwerk aus bundesstaatlichen und einzelstaatlichen Gesetzen, die erlassen wurden, um die Erstellung und Verbreitung synthetischer Medien, die durch künstliche Intelligenz generiert werden, zu regeln. Diese Gesetze zielen auf schädliche Anwendungen wie nicht einvernehmliche intime Bilder, Wahlbeeinflussung und Betrug ab und bieten gleichzeitig zivilrechtliche Abhilfen für Personen, die in manipulierten Inhalten dargestellt werden. Die gesetzgeberischen Bemühungen haben sich seit 2019 beschleunigt, als Reaktion auf Fortschritte in der generativen KI und die Verbreitung zugänglicher Deepfake-Werkzeuge.
Die Rechtslandschaft wird durch die Spannung zwischen dem Schutz von Einzelpersonen und öffentlichen Institutionen vor Schaden und der Bewahrung der Meinungsfreiheit sowie technologischer Innovation geprägt. Stand 2025 existiert kein umfassendes bundesstaatliches Deepfake-Gesetz, aber zahlreiche Gesetzesentwürfe wurden im Kongress eingebracht, und die meisten Bundesstaaten haben eine Form der Regulierung erlassen. Die Gesetze variieren stark in Umfang, Definitionen und Durchsetzungsmechanismen, was die rasche Entwicklung sowohl der Technologie als auch ihrer gesellschaftlichen Auswirkungen widerspiegelt.
Bundesstaatliche Gesetzgebungsbemühungen
Auf Bundesebene haben Gesetzgeber mehrere Gesetzesentwürfe vorgeschlagen, die auf Deepfakes abzielen, obwohl keiner bis 2025 in Kraft getreten ist. Der DEEPFAKES Accountability Act, erstmals 2019 im Repräsentantenhaus eingebracht, würde Deepfake-Ersteller verpflichten, digitale Wasserzeichen einzubetten und die synthetische Natur von Inhalten offenzulegen. Der Entwurf wurde in späteren Sitzungsperioden erneut eingebracht, ist aber nicht zur Abstimmung gelangt.
Der Identifying Outputs of Generative Adversarial Networks Act, der im Dezember 2020 unterzeichnet wurde, beauftragte die National Science Foundation und das National Institute of Standards and Technology, Forschung zu Deepfake-Erkennung und Authentizitätsstandards zu unterstützen. Dieses Gesetz verhängte keine Strafen, legte aber den Grundstein für eine bundesstaatliche Forschungskoordination.
2023 brachte der Senat den Protect Elections from Deceptive AI Act ein, der die Verbreitung materiell täuschender KI-generierter Audio- oder visueller Medien, die Bundeswahlkandidaten darstellen, innerhalb von 120 Tagen vor einer Wahl verbieten würde, sofern die Inhalte keine klare Offenlegung enthalten. Der Entwurf bleibt anhängig. Ebenso schlägt der No Fakes Act, eingebracht 2024, die Schaffung eines bundesstaatlichen Rechts auf Publizität für die Ähnlichkeiten und Stimmen von Personen in digitalen Replikaten vor, mit Ausnahmen für Nachrichten, Kommentare und Parodien.
Bundesbehörden haben auch im Rahmen bestehender Befugnisse gehandelt. Die Federal Election Commission (FEC) stimmte 2024 dafür, eine Regelung zu KI-generierten Deepfakes in Wahlkampfanzeigen zu erwägen, obwohl keine endgültige Regel angenommen wurde. Die Federal Trade Commission (FTC) hat ihre Befugnis gegen irreführende Praktiken in Fällen mit KI-generierten Empfehlungen genutzt, aber diese Maßnahmen sind auf kommerzielle Kontexte beschränkt.
Strafgesetze der Bundesstaaten
Die Gesetzgeber der Bundesstaaten waren aktiver als der Kongress. Stand Anfang 2025 haben mindestens 45 Bundesstaaten und der District of Columbia Gesetze erlassen, die Deepfakes in irgendeiner Form behandeln. Der häufigste Ansatz ist die Kriminalisierung nicht einvernehmlicher Deepfake-Pornografie, oft als "Deepfake-Rachepornos" bezeichnet. Diese Gesetze machen es in der Regel zu einem Verbrechen, intime Bilder einer Person ohne Zustimmung zu erstellen oder zu verbreiten, unabhängig davon, ob das Bild real oder synthetisch ist.
Kalifornien war ein Pionier und erließ 2019 den Assembly Bill 602, der das Racheporno-Gesetz des Bundesstaates um digital veränderte Bilder erweiterte. Das Gesetz sieht strafrechtliche Sanktionen vor und erlaubt Zivilklagen. Texas folgte mit einem Gesetz von 2019, das speziell Deepfake-Videos kriminalisiert, die darauf abzielen, politische Kandidaten zu schädigen oder Wahlen zu beeinflussen, als Reaktion auf Bedenken hinsichtlich der Wahlintegrität.
Das Gesetz von New York aus dem Jahr 2023, der Digital Fair Repair Act, enthielt Bestimmungen, die die Verbreitung synthetischer intimer Bilder ohne Zustimmung kriminalisieren, mit verschärften Strafen für Wiederholungstäter. Virginia, Maryland und Hawaii haben ähnliche Gesetze, die oft "intime Bilder" weit definieren, um realistische digitale Darstellungen einzuschließen.
Einige Bundesstaaten haben Gesetze erlassen, die auf Deepfakes in Wahlen abzielen. Minnesota zum Beispiel verabschiedete 2023 ein Gesetz, das die Verbreitung von Deepfakes von Kandidaten innerhalb von 90 Tagen vor einer Wahl verbietet, wenn die Inhalte materiell täuschend und nicht klar gekennzeichnet sind. Das Gesetz von Washington aus dem Jahr 2024 sieht zivilrechtliche Sanktionen für wahlbezogene Deepfakes vor und verlangt, dass Plattformen sie innerhalb von 48 Stunden nach Benachrichtigung entfernen.
Zivilrechtliche Abhilfen und Recht auf Publizität
Über strafrechtliche Sanktionen hinaus bieten viele Bundesstaaten zivilrechtliche Abhilfen für Deepfake-Opfer. Das Recht auf Publizität - das gesetzliche Recht, die kommerzielle Nutzung des eigenen Namens, Bildes und der eigenen Ähnlichkeit zu kontrollieren - wurde in mehreren Gerichtsbarkeiten erweitert, um KI-generierte Replikate abzudecken. Das kalifornische Gesetz von 2020, AB 2331, erlaubt ausdrücklich Klagen gegen Ersteller von Deepfake-Pornografie auf Schadensersatz, einschließlich gesetzlicher Schadensersatzbeträge von bis zu 150.000 US-Dollar pro Verstoß.
Der Ensuring Likeness Voice and Image Security Act von Tennessee, erlassen 2024, gehört zu den umfassendsten. Er schafft einen zivilrechtlichen Klagegrund für unbefugte digitale Replikate, gilt sowohl für kommerzielle als auch nichtkommerzielle Nutzungen und enthält Bestimmungen für einstweilige Verfügungen. Das Gesetz etabliert auch ein Verfahren für posthume Rechte, das es Nachlässen erlaubt, die digitale Ähnlichkeit einer verstorbenen Person bis zu 10 Jahre nach dem Tod zu kontrollieren.
Illinois und New York haben ihre Publizitätsrechtsgesetze geändert, um Deepfakes zu behandeln. Das Gesetz von New York aus dem Jahr 2020, ein Analogon zum Digital Millennium Copyright Act, erlaubt Darstellern, wegen unbefugter digitaler Replikate zu klagen, befreit jedoch Nachrichten, Kommentare und Parodien. Die Änderung von Illinois aus dem Jahr 2024 zum Right of Publicity Act deckt "digitale Replikate" ab und sieht tatsächliche Schäden oder gesetzliche Schadensersatzbeträge von 2.500 US-Dollar pro Verstoß vor.
Zivilklagen wurden auch unter traditionellen Delikten wie Verleumdung, vorsätzlicher Zufügung emotionaler Belastung und falschem Licht erhoben. Diese Ansprüche stehen jedoch vor Hürden, einschließlich des Nachweises tatsächlicher Böswilligkeit für öffentliche Personen und des Nachweises, dass der Deepfake spezifischen Schaden verursacht hat. Stand 2025 haben nur wenige Fälle ein Gerichtsverfahren erreicht, und Gerichte entwickeln noch Standards für die Anwendung bestehender Doktrinen auf synthetische Medien.
Wahl- und politische Deepfakes
Eine eigene Kategorie von Staatsgesetzen zielt auf Deepfakes in politischen Kampagnen ab. Diese Gesetze verlangen in der Regel Offenlegungsetiketten auf KI-generierten Inhalten in Wahlkampfanzeigen oder verbieten täuschende Deepfakes vollständig. Stand 2025 haben mindestens 20 Bundesstaaten solche Gesetze erlassen, mit Variationen in Zeitpunkt, Umfang und Strafen.
Der kalifornische AB 730, wirksam ab 2020, verbietet die Verbreitung materiell täuschender Audio- oder visueller Medien eines Kandidaten innerhalb von 60 Tagen vor einer Wahl, sofern die Inhalte keinen Haftungsausschluss enthalten. Das Gesetz erlaubt Kandidaten, einstweilige Verfügungen und Schadensersatz zu beantragen. Das Gesetz von Michigan aus dem Jahr 2023 sieht ähnliche Beschränkungen vor und fügt eine Anforderung hinzu, dass Plattformen gemeldete Inhalte innerhalb von 48 Stunden entfernen müssen.
Einige Bundesstaaten knüpfen Strafen an die Absicht zu täuschen. Zum Beispiel verlangt das Gesetz von Wisconsin aus dem Jahr 2023 den Nachweis, dass der Ersteller beabsichtigte, den Ruf eines Kandidaten zu schädigen oder Wähler zu beeinflussen. Andere, wie Utah, konzentrieren sich auf Offenlegung und verlangen, dass KI-generierte politische Anzeigen einen sichtbaren oder hörbaren Hinweis enthalten.
Diese Gesetze haben Herausforderungen unter dem Ersten Verfassungszusatz erfahren. 2024 hob ein Bundesgericht in Florida Teile des Deepfake-Wahlgesetzes dieses Bundesstaates als verfassungswidrig vage und übermäßig breit auf, unter Berufung auf die strenge Prüfung des Obersten Gerichtshofs für inhaltsbezogene Beschränkungen. Ähnliche Herausforderungen sind in anderen Bundesstaaten anhängig, und der rechtliche Ausgang bleibt ungewiss.
Nicht einvernehmliche intime Bilder
Die am weitesten verbreiteten Deepfake-Gesetze behandeln nicht einvernehmliche intime Bilder (NCII). Stand 2025 haben alle 50 Bundesstaaten ein Gesetz, das Rachepornos kriminalisiert, und die meisten wurden geändert, um synthetische Bilder einzuschließen. Die Definitionen variieren jedoch: Einige Bundesstaaten verlangen, dass das Bild "sexuell explizit" ist, während andere "intime" Bilder breiter abdecken.
Bundesgesetz behandelt auch NCII. Die Violence Against Women Act Reauthorization von 2022 enthielt eine Bestimmung, die die Offenlegung intimer Bilder ohne Zustimmung, einschließlich computergenerierter Bilder, zu einem Bundesverbrechen macht. Das Gesetz sieht Strafen von bis zu 7 Jahren Gefängnis für Wiederholungstäter vor. Die Durchsetzung war jedoch begrenzt, und das Gesetz schafft kein privates Klagerecht.
Opfer von Deepfake-NCII stehen oft vor praktischen Hindernissen für rechtliche Schritte. Viele Bundesstaaten verlangen, dass das Bild eine reale Person darstellt, was bei fiktiven oder zusammengesetzten Bildern problematisch sein kann. Zusätzlich erschwert die Anonymität von Online-Plattformen die Identifizierung von Tätern. Einige Bundesstaaten, wie New Jersey, haben "Deepfake-spezifische" Gesetze erlassen, die diese Hindernisse senken, indem sie Klagen gegen unbekannte Beklagte erlauben und Plattformen verpflichten, Inhalte nach Benachrichtigung zu entfernen.
Branchen- und Plattformregulierung
In Ermangelung eines umfassenden Bundesgesetzes haben Technologieunternehmen ihre eigenen Richtlinien implementiert. Große soziale Medienplattformen, einschließlich Facebook, Instagram, TikTok und X, haben nicht einvernehmliche synthetische intime Bilder verboten und automatisierte Erkennungswerkzeuge entwickelt. Diese Richtlinien sind freiwillig und variieren in der Durchsetzung.
Die Künstliche-Intelligenz-Branche hat auch Selbstregulierung vorgeschlagen. 2023 verpflichteten sich führende KI-Unternehmen, einschließlich OpenAI, Anthropic und Google DeepMind, KI-generierte Inhalte durch den Coalition for Content Provenance and Authenticity (C2PA)-Standard zu kennzeichnen. Diese Maßnahmen sind jedoch nicht rechtlich bindend, und Forscher haben gezeigt, dass Wasserzeichen entfernt oder umgangen werden können.
Einige Bundesstaaten haben Plattformen Verpflichtungen auferlegt. Zum Beispiel verlangt das kalifornische Gesetz von 2022, dass soziale Medienplattformen eine Mechanik für Benutzer bereitstellen, um Deepfake-NCII zu melden und den Zugriff innerhalb von 36 Stunden nach einer gültigen Meldung zu blockieren. Das Gesetz von New York aus dem Jahr 2023 sieht ähnliche Anforderungen vor und fügt zivilrechtliche Sanktionen für Nichteinhaltung hinzu.
Herausforderungen und zukünftige Richtungen
Die Wirksamkeit von Deepfake-Gesetzen wird debattiert. Kritiker argumentieren, dass strafrechtliche Sanktionen legitime Nutzungen synthetischer Medien wie Satire, Kunst und Bildung abschrecken könnten. Andere stellen fest, dass Erkennungstechnologie hinter der Generierung zurückbleibt, was die Durchsetzung erschwert. Stand 2025 hat kein Bundesstaat eine signifikante Anzahl von Strafverfolgungen unter Deepfake-spezifischen Gesetzen gemeldet, und Zivilfälle bleiben selten.
Rechtswissenschaftler haben einen einheitlichen Bundesrahmen gefordert, um Staatsgesetze zu harmonisieren und Zuständigkeitsfragen zu behandeln. Vorschläge umfassen ein bundesstaatliches Recht auf Publizität, obligatorische Kennzeichnung aller KI-generierten Inhalte und eine spezielle Behörde zur Bearbeitung von Deepfake-Beschwerden. Der gesetzgeberische Fortschritt war jedoch langsam, und die Skepsis des Obersten Gerichtshofs gegenüber inhaltsbezogenen Beschränkungen könnte den Umfang zukünftiger Gesetze begrenzen.
Da maschinelle Lern-Techniken weiter verbessert werden, wird die Grenze zwischen realen und synthetischen Medien weiter verschwimmen. Das Rechtssystem muss sich anpassen und Innovation mit dem Schutz individueller Rechte und demokratischer Prozesse in Einklang bringen. Das Flickwerk aus Staatsgesetzen stellt, wenn auch unvollkommen, ein laufendes Experiment in der Regulierung einer sich schnell entwickelnden Technologie dar.